Уголовное право (словарь-справочник) » Государственная граница РФ

Государственная граница РФ

Государственная граница РФ - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 594).

Государственная граница Российской Федерации подлежит охране без каких-либо изъятий.

Незаконное пересечение государственной границы РФ - преступление против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 322 УК РФ и заключающееся в пересечении охраняемой государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения.

Пересечение границы - это фактическое перемещение физического лица через государственную границу любым способом, исключающим применение насилия или угрозу его применения (пешком, вплавь, по воздуху, с использованием транспортного средства и т. п.), в любом направлении без установленных документов или надлежащего разрешения.

К неустановленным документам относят поддельные (полностью или частично), выписанные на других лиц, недействительные (просроченные, с оттисками устаревших печатей, без специальных отметок пограничной службы и иным образом неправильно оформленные) заграничные паспорта и визы, а также любые иные документы, которыми оформляется согласно специальному порядку пересечение государственной границы отдельными категориями лиц (ст. 9, 11 Федерального закона "О Государственной границе Российской Федерации").

Пересечением государственной границы РФ без надлежащего разрешения следует считать любое пересечение государственной границы без установленного законом или иным нормативным актом обязательного разрешения компетентных органов (например, при упрощенном - без документов - порядке пересечения государственной границы). Более строгое наказание следует за деяние, если оно совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия (опасного или не опасного для жизни и здоровья, за исключением умышленного причинения тяжкого вреда здоровью} или с угрозой его применения (угроза ограничения свободы, причинения любого вреда здоровью или жизни). В данном случае незаконным признается любое пересечение государственной границы: без установленных документов или надлежащего разрешения, а равно в неустановленных местах либо с нарушением порядка (например, временного режима) пересечения государственной границы. Преступление совершается умышленно.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В соответствии с прим. к ст. 322 УК РФ, не являются субъектами иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Российской Федерации для использования права политического убежища, при условии отсутствия в их действиях иного состава преступления. См. также "Право убежища".

Противоправное изменение государственной границы РФ - преступление против порядка управления, предусмотренное ст. 323 УК РФ и заключающееся в изъятии, перемещении или уничтожении пограничных знаков в целях противоправного изменения государственной границы РФ.

Пограничный знак - специальный предмет для обозначения государственной границы на местности. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 594).

Для состава преступления достаточно исполнения одного из альтернативно названных признаков: изъятие или перемещение или уничтожение хотя бы одного пограничного знака. Изъятие пограничного знака - это извлечение его, например, из грунта, снятие с опоры без установки на новом месте. Перемещение его - это изъятие с последующей установкой на новом месте. Уничтожение - это необратимое разрушение пограничного знака, которое не позволяет идентифицировать его как пограничный знак и использовать по прямому назначению.

Противоправность деяния означает противоречие международным договорам РФ и федеральным законам.

Преступление совершается с прямым умыслом, и с целью противоправного изменения государственной границы РФ.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Более строгая ответственность предусмотрена за деяние, если оно совершено неоднократно или повлекло тяжкие последствия.