Право собственности в рыночных условиях

Магистр Смирнова Т.И.

Инновационный Евразийский университет, Казахстан

Развитие гражданского оборота, формирование реальных возможностей для эффективного проявления деловой инициативы в условиях свободного осуществления гражданских прав, усиление внимания субъектов к обеспечению должной ликвидности своего имущества порождают новые вопросы в отношениях  права собственности.

Среди жизненно важных вопросов права собственности в рыночных условиях, наиболее актуальны вопросы, связанные с государственной регистрацией, с разделом имущества, принадлежащего нескольким собственникам, выделом из него доли и дальнейшим отчуждением.

Практические сложности, складывающиеся в данной сфере общественных отношений, подтверждаются новейшей судебной доктриной и усугубляются неоднозначной, подчас крайне спорной квалификацией, предлагаемой в отечественной цивилистике.

Особенно рассматриваемая тема актуальна в связи с проводимой в Республике Казахстан легализацией имущества, которая начата 1 сентября 2014 года и закончится 31 декабря 2015 года на основании Закон РК от 30 июня 2014 года «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества». Однако, действующее гражданское законодательство не предусматривает легализацию как основание приобретения права собственности.

Все сказанное подчеркивает непреходящую основополагающую важность отношений собственности во всяком обществе. Общество изменяется, а важность собственности остается неизменно высокой.

В нормах Гражданского кодекса Республики Казахстан, когда речь идет о собственности, то часто это понятие употребляется в контексте объектов, принадлежащих определенным лицам. Происходит подмена юридического понятия «право собственности» экономическим понятием «собственность».

ГК РК в ряде случаев оперирует понятием «собственность» (ст.ст. 191–193 ГК РК и др.). Здесь наблюдается отождествление права собственности и собственности. Приведем пример. П.4 ст.10 ГК РК «введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливается в целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан» [1].

Мы видим, в контексте данной статьи используется термин «собственности», на наш взгляд, речь идет именно об имуществе, а не праве собственности. Таким образом, законодатель отождествляет оба этих понятия и что, вероятно, использование термина собственности как экономической категории, а не правовой.

Многие статьи ГК РК содержат значительно больше правил, в которых используется термин «собственность» а не «право собственности». А легальные формулировки термина «собственность» порождают массу проблемных вопросов, предоставляя тем самым значительные поводы для споров и дискуссий. Мы полагаем, что термины «право собственности», «собственность» и «имущество» требуют дальнейшей доработки в Гражданском кодексе Республики Казахстан, так как это имеет важное практическое и теоретическое значение.

Что касается государственной собственности, то по содержанию оно не отличается от права собственности физических и юридических лиц. Согласно п. 1 Постановления Конституционного Совета РК от 17 марта 1999 года № 4/2 «Об официальном толковании подпункта 4) статьи 66 Конституции РК» подп. 4 ст. 66 Конституции РК следует понимать таким образом, что юридическое содержание нормы «организует управление государственной собственностью» означает наделение Правительства республики полномочиями владеть, пользоваться и распоряжаться государственной собственностью в пределах, установленных законодательными актами [2].

Мы видим, что особенностей права собственности граждан, как и права собственности юридических лиц и государства, которые бы принципиально отличали его от права собственности других участников гражданских отношений, в современном гражданском законодательстве Казахстана не существует.

В настоящее время одним из актуальных вопросов является отчуждение доли в уставном капитале юридического лица и определение момента возникновения права собственности на нее. Данное положение подтверждается п.6 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 10 июля 2008 года № 2 «О некоторых вопросах применения законодательства о товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», в котором указано, что право распоряжения участника своей долей возникает с момента внесения изменений в учредительные документы и их регистрации в территориальном органе Министерства юстиции Республики Казахстан.

Следовательно, с момента заключения договора у нового учредителя право собственности не возникает, у него может возникнуть право владения и пользования, а распоряжение только с момента государственной регистрации. Законодатель вводит в заблуждение субъектов гражданского оборота. Ведь классическая триада права собственности заключается во владении, пользовании и распоряжении, которое порождает право собственности.

Литература:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан. (Общая и Особенная части).- Алматы: Юрист, 2014. – 356с.

2. Сборник постановлений Конституционного Совета РК. – Астана, 2012.

3. Нормативное постановление Верховного Суда РК от 10 июля 2008 года № 2 «О некоторых вопросах применения законодательства о товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью // Источник: ИС ПАРАГРАФ, 21.11.2014, http://adilet.zan.kz/rus/docs/P08000002S_