Правонарушение

Исаков В.Б.:

Понятие правонарушения. Антиобщественное поведение, по-видимому, одно из самых древних явлений человеческой истории. Во все времена существовали люди, нарушавшие установленные нормы, не подчиняющиеся сложившемуся в обществе порядку. Их карали, наказывали, привлекали к ответственности.

Что такое правонарушение? Как его отграничить от иных, правомерных действий? Каковы причины правонарушений? Как с ними бороться? Все это "вечные вопросы", волнующие юридическую мысль с момента зарождения юридической науки. Свой ответ на них дает и современная правовая наука.

Правонарушение - акт поведения, противоречащий требованиям юридических норм и причиняющий вред общественным отношениям. В этом кратком определении содержатся следующие основные признаки правонарушения (см. интеллектуальную карту 13-03).

Правонарушение - акт волевого поведения. Правонарушением может быть лишь сознательная, волевая деятельность человека. Не является правонарушением действие рефлекторное, импульсивное, совершенное в состоянии гипноза, психической болезни, одним словом, без контроля сознания и воли человека.

Точно так же не являются правонарушениями природные процессы (землетрясения, тайфуны), хотя они порой причиняют немалый ущерб, влекут человеческие жертвы. Во времена Средневековья случались судебные процессы против собаки, укусившей монаха, топора, ранившего хозяина. Вещи и животные одушевлялись, наделялись сознанием и волей. В этом отношении показательна легенда о персидском царе Ксерксе, приказавшем палачам высечь за неподчинение своевольную морскую воду.

Правонарушение - социально вредное по своему содержанию поведение, причиняющее ущерб общественным отношениям, правам и интересам граждан. Этот ущерб может быть материальным (уничтожение имущества, неполучение доходов), моральным (умаление чести и достоинства человека), наконец, организационным (дезорганизация общественных отношений, нарушение порядка управления).

Не являются правонарушением действия, которые не причинили и не могли причинить вред. Например, одна гражданка симпатизировала молодому человеку, а он взял и женился на другой. Тогда она раздобыла фотографию соперницы и выколола на изображении глаза соперницы. Окружающие восприняли подобные действия как напуск порчи, колдовство. Являются ли подобные действия правонарушением? Конечно же нет.

Правонарушение - действие, не соответствующее установленным нормам, нарушающее действующее законодательство, противоправное. Это - формальный момент, но на практике он очень важен. Правонарушением будет не всякое вредное деяние, а лишь такое, которое запрещено нормами права.

Основы права // Исаков В.Б., Арзамасов Ю.Г., Белькович Р.Ю. - 2017

Некрасов С.И.:

Правонарушение является категорией неправомерного (выходящего за пределы юридических прав, обязанностей, полномочий субъекта) поведения.

Правонарушение – это общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, наносящее вред интересам общества, государства и личности. Это обязательно должно быть деяние (действие или бездействие). Самые злонамеренные мысли, чувства или убеждения не могут являться правонарушением. Рассматриваемое деяние должно противоречить правовому предписанию, т. е. заключаться в невыполнении обязанности или нарушении запрета. Правонарушением признается деяние, совершенное виновно (умышленно или по неосторожности), причинившее вред (совокупность отрицательных последствий деяния) и повлекшее установленные меры государственного принуждения (юридическую ответственность).

В зависимости от степени общественной опасности (вредности) все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Правоведение // Некрасов С.И., Зайцева-Савкович Е.В., Питрюк А.В. - 2016

Балашов А.И.:

Оборотной стороной правопорядка выступает правонарушение, то есть виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим субъектам права и влечет за собой юридическую ответственность.

Среди правонарушений выделяют проступки и преступления.

В зависимости от характера совершенного правонарушения различают шесть видов юридической ответственности: уголовную, административную, финансово-правовую, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную, - каждой из которых присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Малько А.В.:

Правонарушение – это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

Признаки правонарушения:

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Основы государства и права // Малько А.В. - 2015

Мухаев Р.Т.:

Противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом, подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, посягает на условия существования общества, создает угрозу правопорядку в целом.

Поскольку такие действия (поступки) совершены вопреки правовому запрету либо не выполнены, несмотря на предписание, содержащееся в нормах права, они признаются правонарушениями.

Следовательно, правонарушение — это общественно опасное (посягающее на интересы личности, общества и государства), противоправное (нарушающее норму права), виновное деяние (действие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установленного законом возраста, и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного принуждения.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013

Зиннуров Ф.К.:

Наиболее негативным отклоняющимся поведением служит пра­вонарушение, под которым понимается противоправное, виновное и общественно опасное действие или бездействие, влекущее приме­нение к виновному предусмотренных в санкции реализуемой нор­мы мер государственного принуждения. Деяние, которое считается правонарушением, должно быть:

  • общественно опасным;
  • противоправным;
  • совершено виновно;
  • наказуемо.

При отсутствии хотя бы одного из этих свойств оно не может рассматриваться как правонарушение.

Указанные выше три признака в совокупности считаются необ­ходимым условием для того, чтобы в совершенном усмотреть опре­деленный состав правонарушения. Последний, в свою очередь, скла­дывается из объекта, объективной стороны, субъекта и субъектив­ной стороны. B качестве объекта выступают те или иные общест­венные отношения, объективной стороны — само деяние, его нега­тивные последствия и причинная связь между ними, субъекта — достигшее определенного возраста и дееспособное физическое ли­цо, субъективной стороны — его вина, мотивы и цели. Не может быть правонарушения, в котором отсутствует хотя бы один из эле­ментов такого юридического состава.

По степени опасности и некоторым другим свойствам правона­рушения подразделяются на проступки и преступления.

Под проступками понимаются гражданско-правовые, хозяйст­венные, административные, дисциплинарные, процессуальные и некоторые другие правонарушения.

Преступлениями считаются уголовные правонарушения, связан­ные с отклонениями от требований уголовного закона, имеющие наибольшую опасность и влекущие за собой применение уголовного наказания. Различаются преступления против личности, против ее свободы, чести и достоинства, против конституционных прав и сво­бод людей, против семьи и несовершеннолетних, против собственно­сти, против интересов службы в коммерческих организациях и т.д.

Правоведение // Зиннуров Ф.К. - 2012

Кушнир И.В.:

Правонарушение – это противоправное, общественно-вредное деяние (действие или бездействие), виновно совершенное, деликтоспособное, то есть способно отвечать за свои поступки.

Признаки правонарушения:

  • вина лица
  • только те неправомерные действия, которые совершены деликтоспособным субъектом права
  • совершение действия или бездействия, то есть выражение деяния во вне. Мысли и намерения правонарушением не являются
  • противоправность – объективное нарушение правовых норм
  • общественно вредный характер деяния

Юридический состав правонарушения – совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как правонарушение.

Правоведение // Кушнир И.В. - 2011

Афонина А.В.:

Правонарушение – противоправное, общественно опасное, виновное деяние (действие или бездействие) личности, которое причиняет вред обществу, гражданину, государству. То есть основными признаками правонарушения являются:

  1. его противоправность – так как происходит нарушение требований закона;
  2. совершение правонарушения дееспособными лицами – действия осуществлены человеком, способным отвечать за свои поступки;
  3. наличие вины в виде умысла или неосторожности;
  4. влечет применение мер юридической ответственности.

Правонарушения подразделены на:

1)  преступления – общественно опасные правонарушения, предусмотренные уголовным законодательством. Преступление – виновно совершенное общест-венно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Перечень преступлений указан в Уголовном законодательстве и является исчерпывающим;

2)  проступки влекут меньшую степень общественной опасности, за их совершение предусмотрена юридическая ответственность гражданским, административным, трудовым правом.

Правоведение // Афонина А.В. - 2010

Кушнир И.В.:

Правонарушение – противоправное, общественно вредное, виновное деяние (т. е. действие или бездействие) деликтоспособного лица.

Противоправность выражается в:

  1. прямом нарушении правового запрета;
  2. неисполнении обязанности;
  3. злоупотреблении субъективным правом;
  4. превышении полномочий.

Всякое правонарушение должно быть общественно вредным. Наибольшей степенью общественной вредности (общественной опасностью) обладают преступления. Правонарушение – обязательно виновное деяние. Вина – психическое отношение правонарушителя (в формах умысла и неосторожности) к деянию и его последствиям.

По характеру и степени общественной вредности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Проступки могут быть гражданско-правовыми (деликты), административными и дисциплинарными. Нельзя за одно и то же деяние привлечь и к уголовной, и к административной ответственности. С другой стороны, за преступление или административный проступок можно одновременно привлечь к гражданско-правовой ответственности. Напр., лицо, совершившее на работе мелкое хищение, можно привлечь к административной ответственности, уволить с работы и взыскать с него причиненный ущерб.

Состав правонарушения – фактическое основание юридической ответственности, сложный юридический факт, с которым закон связывает возникновение охранительного правоотношения.

Элементы состава правонарушения: объект, объективная и субъективная стороны, субъект.

Правоведение // Кушнир И.В. - 2010

Мардалиев Р.Т.:

Правонарушение — это общественно опасное или общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, за которое установлена юридическая ответственность.

Правоведение // Мардалиев Р.Т. - 2010

Зибров Г.В.:

Правонарушение - это общественно опасное, виновное, про­тивоправное деяние, наносящее вред личности, обществу и государст­ву.

Правонарушение совершается людьми - субъектами права. Ис­тории права известны эпизоды, когда юридической ответственности подвергались животные. Так, например, в средние века в некоторых странах считалось, что животные (свиньи, крысы, собаки и др.) могут совершать правонарушения, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры.

В нашей стране правонарушением признается только деяние деликтоспособного лица, т.е. лица, способного осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Делик­тоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие опреде­ленного возраста (за некоторые преступления - с 14 лет, а за осталь­ные - с 16 лет).

Правонарушение является деянием в виде действия или бездей­ствия.

Действие - это акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов или соверше­нии телодвижений.

Бездействие признается противоправным деянием, если по си­туации или служебному долгу лицо было обязано что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность и т.п.). Правонарушение - это поведе­ние, а не образ мыслей.

Правоведение для военных // Зибров Г.В., Зайцев В.А., Иванов В.И., Устинов И.Ю. - 2009

Шалагина М.А.:

Правонарушение - это противоправное, виновное деяние субъекта, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее юридическую ответственность.

Деяние может выступать в форме действия или бездействия.

Действие - это активное поведение субъекта (хулиганство).

Бездействие - это пассивное поведение субъекта, например, неисполнение служебных обязанностей должностным лицом.

Вредные последствия, причиняемые правонарушением, бывают физическими, моральными, материальными, а также значительными и незначительными, восстановимыми и невосстановимыми.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Правоведение // Шалагина М.А. - 2008

Баранов П.П.:

Непосредственным итогом правового регулирования и конечным результатом действия права является правопорядок. Правопорядок основан на строгом и полном соблюдении законов всеми гражданами, т. е. на их правомерном поведении. Антиподом правомерного поведения является правонарушение.

Правонарушение представляет собой противоправное деяние (действие или бездействие), которое представляет определенную опасность для общества.

Правонарушение — общественно опасное виновное действие или бездействие, которое противоречит нормам права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Правоведение // Баранов П.П. - 2007

Мазуров А.В.:

В самой общей форме правонарушение можно определить как нарушение права его норм. Оно направлено против права и потому противоправно. Противоправность — сущностный признак правонарушения. Наряду с ним правонарушение характеризуется и другими признаками, которые находятся в тесной взаимосвязи друг с другом.

Поскольку нормы права, в том числе диспозитивные, выражают волю государства, т. е. не одного лица, правонарушитель посягает на общие интересы либо чужие права, дезорганизует жизнь общества, вносит в них элементы напряженности и конфликта. Это придает его деянию такой признак, как общественная вредность.

Общественная вредность (иногда обычно применительно к преступлениям, употребляют более сильную характеристику — общественная опасность) правонарушения имеет свои характер и степень. Характер общественной вредности правонарушения — его качественная характеристика, позволяющая отграничивать правонарушения друг от друга в зависимости от общественных отношений, на которые они посягают. Например, для любого человека очевиден различный характер таких правонарушений, как неисполнение обязательства по договору и убийство. Степень общественной вредности — количественная характеристика правонарушения, зависимая от ее характера (нет характера — нет и степени). Правонарушение может быть мелким или крупным, совершаться различными способами. Например, обязательство по договору может быть не исполнено частично (оплаченный товар доставлен не весь) или полностью, а убийство может быть совершено «обычно» или способом, опасным для всех окружающих. Степень общественной вредности также является критерием для дифференциации правонарушений, но уже не в зависимости от объекта правонарушения, а от его интенсивности, размера вреда и активности правонарушителя. Например, хулиганство в зависимости от противоправного поведения хулигана может быть признано либо преступлением, либо административным проступком, последствия за совершение которых весьма различны.

Если лицо практически всегда осознает характер общественной вредности своего деяния, каким общественным отношениям (чему) оно причинит вред, то степень общественной вредности, т. е. сколько вреда принесет деяние, может осознаваться далеко не всегда. Например, убийце может быть не известно, сколько человек, помимо того, на что он рассчитывал, погибнет от заложенного им взрывного устройства.

Однако не всякое общественно вредное деяние может быть признано правонарушением. Правонарушителем является только тот, кто противопоставляет свою волю воле государства, выраженной в праве, нарушает даже те его нормы, которые позволяют находиться в оппозиции государству и его праву (свобода слова, преподавания и т. д.), допускают причинение вреда (в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости и др.). Поэтому для признания противоправного общественно вредного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно.

Вина является вторым признаком правонарушения и выражается в осознании общественной вредности противоправного деяния, либо в ее неосознании в случаях, когда лицо могло и должно было ее осознавать. Обычно такое осознание исходит из знания норм права, запрещающих те или иные действия (бездействие).

Однако человек мог действительно не знать о том, что совершаемые им действия признаны законодательством правонарушениями, но это не освобождает правонарушителя от юридической ответственности. Каждый должен сам заботиться о знании правовых норм, регулирующих отношения, в которые он вступил, намеревается или должен вступить. Для этого государство обеспечивает опубликование всех актов, затрагивающих положение граждан. Чем больше у человека правовых знаний, тем реже он претерпевает в жизни различные неблагоприятные последствия. Поэтому в интересах каждого иметь и знать хотя бы в общих чертах содержание таких актов, как Конституция, ГК, ТК, КоАП и некоторые другие.

Но даже без знания конкретных норм права человек обычно осознает общественную вредность своего деяния, руководствуясь моральными соображениями. Например, «компьютерный взломщик» может не знать, что в УК содержится специальная глава о преступлениях в сфере компьютерной информации, но он не может не осознавать, что наносит своей деятельностью вред. Зачастую для того, чтобы не совершить правонарушение, достаточно логического предвидения последствий своих действий, обыкновенного здравого смысла.

Наконец, признаком и одновременно следствием правонарушения является также установление законодательством юридической ответственности за совершение тех или иных действий (бездействия). Отсутствие такого установления означает, что действия (бездействие) субъекта не запрещено законом, поэтому правонарушение отсутствует.

Таким образом, правонарушение — это противоправное виновное общественно вредное деяние, за которое установлена юридическая ответственность.

Причины и условия правонарушения определяют конкретную жизненную ситуацию, в которой совершается правонарушение. Например, перед кражей субъект оценивает наличие или отсутствие сигнализации, патрулирование улиц, кадровый состав и техническую оснащенность милиции, шансы скрыться, возможность сбыта краденого, строгость наказания и т. п.

Правоведение // Мазуров А.В. - 2003