Опека и попечительство

Зиннуров Ф.К.:

Характеризуя гражданско-правовое положение недееспособных граждан и граждан ограниченно дееспособных, надо отметить, что над ними для защиты их прав и интересов устанавливаются соот­ветственно опека и попечительство. Опека и попечительство уста­навливаются также над несовершеннолетними в целях их воспита­ния. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и по­печителей определяются законодательством о браке и семье Рос­сийской Федерации. Органами опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в закон­ную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для уста­новления над ним опеки или попечительства.

Органы опеки и попечительства по месту жительства подопеч­ных осуществляют надзор за деятельностью их опекунов и попечи­телей.

Патронаж устанавливается над дееспособными гражданами по их просьбе. Необходимость в попечителе (помощнике) в форме па­тронажа возникает у граждан, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и ис­полнять обязанности.

Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина назначается органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом (т.е. опре­деление его юридической судьбы), принадлежащим совершенно­летнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем на основании договора-поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение личных потребно­стей подопечного, осуществляется его попечителем с согласия по­допечного.

Правоведение // Зиннуров Ф.К. - 2012

Мальцев Г.В.:

Институт опеки и попечительства введен для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами, а попечительство — над не полностью дееспособными.

Опекуны (попечители) являются законными представителями своих подопечных, их представительство не требует выдачи доверенности. Документом, удостоверяющим полномочия опекуна (попечителя), является опекунское удостоверение, а при его отсутствии — решение органа опеки о назначении лица опекуном (попечителем).

Различия между опекой и попечительством: опекуны совершают все необходимые сделки от имени подопечных и в их интересах, а попечители лишь дают согласие на совершение сделок, но сами совершать в интересах подопечного сделки не могут.

Опека (попечительство) учреждается органом опеки и попечительства в течение 1 месяца со дня получения сообщения заинтересованных лиц (решения суда) о необходимости установления опеки (попечительства). Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя с его согласия, а также осуществляют надзор за их деятельностью. Опекуном и попечителем может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, не лишенное родительских прав. Доходы подопечного, которыми он не вправе самостоятельно распоряжаться, расходуются опекуном или попечителем с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Без такого согласия можно производить только необходимые для содержания подопечного расходы.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать с подопечным сделки, за исключением сделок, направленных исключительно к выгоде подопечного. При необходимости постоянного управления недвижимым или ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления имуществом подопечного.

Прекращается опека и попечительство в случае смерти подопечного или объявления его умершим, признания судом гражданина дееспособным или отмене ограничения его дееспособности. По достижении подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится его попечителем, попечительство над несовершеннолетним прекращается по достижении им 18 лет или приобретения дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации.

Патронаж — форма попечительства над дееспособными гражданами, когда они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) в этом случае назначается только с согласия гражданина и в данном случае выполняет исключительно техническую помощь, ни в коей мере не ограничивая дееспособности гражданина. Распоряжение имуществом подопечного может иметь только с согласия гражданина на основании договора поручения (оформляемого выдачей доверенности) либо договора о доверительном управлении имуществом.

Правоведение // Мальцев Г.В. - 2003