Экологическое образование

Баранов П.П.:

Экологическое образование — процесс обучения, воспитания, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентации, поведенческих норм и получение специальных знаний по охране окружающей среды и природопользованию, реализуемых в экологически грамотной деятельности (согласно законопроекту РФ о государственной политике в области экологического образования, принятому Государственной думой РФ 22 ноября 1995 г, но не одобренному Советом Федерации РФ и не подписанному Президентом РФ).

В соответствии с Законом об охране окружающей природной среды устанавливается система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического образования и воспитания, охватывающая весь процесс дошкольного, школьного воспитания и образования, профессиональной подготовки специалистов в средних и высших учебных заведениях, повышения их квалификации, а также средства массовой информации.

Руководители министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, иные должностные лица и специалисты, граждане, связанные с деятельностью, оказывающей вредное влияние на окружающую среду и здоровье человека на территории РФ, обязаны иметь необходимую экологическую подготовку, которая учитывается при назначении на должность, аттестации и переаттестации работников. Лица, не имеющие необходимой подготовки, не допускаются к выполнению работы, требующей соответствующих знаний.

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1208 для улучшения экологического образования и координации деятельности в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и заинтересованных организаций создана Межведомственная комиссия по экологическому образованию населения. Задачи, функции и состав Комиссии определены в постановлении Правительства РФ от 26 января 1995 г. № 91.

Основным направлением деятельности этой Комиссии признана разработка государственной стратегии экологического образования населения в России и программы ее реализации, предусматривающей, в частности, создание системы информационной поддержки экологического образования и массового распространения экологических изданий. Рекомендовано органам исполнительной власти субъектов РФ осуществлять меры по приоритетному развитию экологического образования, а внебюджетным экологическим фондам направлять до 10% своих средств на реализацию программ развития экологического образования.

Экологическое образование должно охватывать всех членов общества, его формы должны соответствовать потребностям, интересам и ценностям различных возрастных групп и социально-профессиональных категорий, адаптироваться к различным социально-экономическим и культурным условиям, особенностям жизни современного человека, учитывать национальные и региональные задачи.

Предусматриваются и реализуются первоочередные меры по созданию системы практической экологической деятельности учащихся, пересмотру школьных курсов с точки зрения идей экологически безопасного, устойчивого развития, введению понятия "гражданин планеты", обсуждению глобальных проблем, созданию инфраструктуры непрерывного экологического образования, координации школьной и внешкольной систем образования, начального, среднего профессионального образования и эколого-просветительской деятельности неправительственных организаций (см. ж "Зеленый мир". 1994. № 13. С. 12).

В целях воспитания бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств проводится распространение экологических знаний, а также природоохранного законодательства РФ. Распространение экологических и эколого-правовых знаний согласно ст. 76 Закона об охране окружающей природной среды осуществляется государственными органами, профессиональными союзами, другими общественными объединениями, средствами массовой информации.

Непрерывное экологическое образование — экологическая составляющая единой системы образования РФ, представляющая собой совокупность преемственных экологических образовательных программ (основных и дополнительных), соответствующих государственным образовательным стандартам, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, информационного эколого-образовательного пространства РФ, а также управление непрерывным экологическим образованием.

Скоординированности усилий в области экологического образования требует необходимость обеспечения условий формирования общественного экологического сознания в процессе перехода России на модель устойчивого развития. На Всероссийском съезде по охране природы в 1995 г. отмечалось, что, несмотря на возрастающее понимание обществом важности экологического образования и повышения экологической культуры, усилия различных государственных и общественных организаций по развитию форм экологического обучения и просвещения населения, целостная национальная система в этой области отсутствуют.

На региональном и межрегиональном уровнях предпринимаются попытки к организации непрерывного экологического образования идет активный процесс по созданию межведомственных комиссий и координационных советов. В рамках "Сибирского соглашения", принятого рядом субъектов РФ, создана и действует модель межрегионального сотрудничества в области экологического образования населения.

Созданной постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1208 Межведомственной комиссией по экологическому образованию населения обсуждены и предложены основные меры обеспечения непрерывного экологического образования: создание системы управления непрерывным экологическим образованием населения на федеральном, межрегиональном, региональном и местном уровнях; организационно-методическое обеспечение деятельности федеральной и других комиссий, научно-методологических и консультативных советов по непрерывному экологическому образованию; формирование сети межрегиональных и региональных центров непрерывного экологического образования на основе имеющегося потенциала природоохранных органов, учреждений культуры и образования, общественных организаций; создание экспериментальных эколого-образовательных площадок, системы маркетинга эколого-образовательных услуг и научно-методической продукции; разработка компьютерных программ, системы мониторинга и контроля эффективности непрерывного экологического образования, создание системы доступа населения к экологической информации и федерального, межрегионального и регионального банка данных в области непрерывного экологического образования населения; информационное обеспечение системы дистанционного непрерывного экологического образования населения (автономного, самообразования); разработка новых дидактических и интерактивных методов непрерывного экологического образования, системы подготовки кадров, формирование сети и обеспечение центров повышения квалификации и переподготовки кадров для непрерывного экологического образования, подготовки кадров высшей квалификации и мультипликаторов в области экологического образования; организация и развитие системы обмена опытом; проведение регулярных конференций, семинаров, симпозиумов; создание постоянно действующей передвижной выставки по проблемам непрерывного экологического образования населения.

Правоведение // Баранов П.П. - 2007