Формы права

Малько А.В.:

Одним из признаков права выступает его формальная определенность, то есть определенность по форме. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования, формами жизни. Без этого нормы права не смогут выполнить свои задачи по регулированию общественных отношений.

Следовательно, формы права – это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Прежде чем анализировать различные формы права, необходимо сначала рассмотреть соотношение понятий «форма права» с понятием «правовая форма», а также с понятием «источник права».

Если под правовой формой понимаются практически все юридические средства, участвующие в правовом регулировании и опосредовании тех или иных социальных процессов, в решении социальных задач (например, правовые формы регулирования экономики), то под формой права – лишь специфические «резервуары», в которых содержатся нормы права. Если категория «правовая форма» используется, прежде всего, для того, чтобы структурировать социальные связи и показать роль права как формально-юридического института в его соотношении с социально-экономическим, культурно-нравственным и политическим содержанием – многообразными и первичными общественными отношениями, то категория «форма права» – чтобы упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.

Существует две основные точки зрения на проблему соотношения понятий «источник права» и «форма права»:

а) согласно первой, названные понятия являются тождественными;

б) согласно второй – понятие «источник права» более широкое, чем понятие «форма права».

Последняя точка зрения выступает господствующей на сегодняшний день.

Основы государства и права // Малько А.В. - 2015

Зиннуров Ф.К.:

Понятие, слагаемые и значение формы права. Право как качест­венно своеобразное целостное образование имеет свою специфиче­скую форму. Если под сущностью и содержанием права олицетво­ряется все то, из чего состоит право и чем характеризуется его при­рода, то формой фиксируются его очертания и границы, способы проявления вовне, самостоятельного существования, упорядочива­ния и функционирования.

Соответственно под формой права следует понимать организа­цию его собственного содержания, способы существования, прояв­ления, упорядочения и функционирования такого содержания.

B специальной литературе различаются внутренняя и внешняя формы. Причем чаще всего под внутренней формой подразумевают систему права, структуру содержания или систему права и его структуру, а под внешней — источники права, систему нормативно­правовых актов и систематику права, его кодификацию.

Само содержание права внутренне организовано в виде множе­ства перекрещивающихся систем и структур, образуемых по разным признакам, и его облик меняется в зависимости от этих признаков, уровня и характера связей между элементами системы и структуры. Его внешнее устройство тоже многогранно, представлено в виде опять-таки различных систем нормативных источников, имеющих часто неодинаковые структуры и группируемых по целому ряду признаков.

1. Внутренняя форма права как его система. Bо внутренней фор­ме содержание права высвечивается прежде всего в виде общепра­вовых принципов и основанной на них системы отдельных отрас­лей, каждая из которых, в свою очередь, состоит из общеотрасле­вых принципов и системы определенных институтов, образующихся опять же из системы норм со всеми их структурными элементами.

2. Внешняя форма права как его нормативные источники в сис­теме. Поскольку внешняя форма права представляет собой наруж­ное устройство его содержания, упорядоченные способы выражения его вовне — в виде систематизированных нормативных источников, в ней можно различать три взаимосвязанных компонента: норма­тивные источники права, структуру таких источников и их система­тизацию.

Соотношение внутренней и внешней форм прав. Данная проблема многогранна и предполагает соотнесение друг с другом различных систем и структур, олицетворяющих способы организации содер­жания и нормативных источников права. При этом учитываются отраслевая принадлежность норм права и нормативных актов, сте­пень совпадения «прописок», юридические последствия имеющихся расхождений и некоторые другие моменты.

Примечательно, что внутренняя и внешняя формы современно­го российского права в одних случаях как бы налагаются друг на друга, а в других имеют существенные расхождения.

Как совпадение, так и различия выявляются уже при сопостав­лении норм права и обособленных единиц (статей, параграфов, пунктов) законов и подзаконных актов. Немало случаев, когда в одной такой единице содержатся все необходимые элементы цело­стной правовой нормы. Но нередко бывает и иначе. Одно и то же нормативное предписание может содержаться в двух и более норма­тивных актах разного уровня в идентичной или в несколько изме­ненной формулировке, что, например, наблюдается при сравнении п. 2 ст. 2 и п. 4 ст. 15 Конституции РФ с п. 1 ст. 212 и п. 2 ст. 7 Гражданского кодекса РФ по вопросам форм собственности и дей­ствия правил международных договоров. Порою в одной статье (па­раграфе) нормативного акта «прописываются» элементы двух и бо­лее норм права, как это происходит в ст. 23 ГК РФ, где содержатся правила относительно статуса индивидуального предпринимателя, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и т.д. Чаще проявляет себя противоположный подход, при котором элементы одной нор­мы права содержатся в разных местах, из-за чего общее понимание приходится собирать из разных «кирпичиков».

Отрасли права и отрасли законодательства далеко не всегда сов­падают. Если взять тот общеправовой классификатор отраслей рос­сийского законодательства, о котором говорилось выше, то многие из выделенных в нем подразделений не имеют одноименных отрас­лей права. Даже кодифицированным законам присуща прописка в системе права только при отраслевой и внутриотраслевой кодифи­кации. Хотя в специальной литературе порою выдвигается требова­ние, чтобы кодификация осуществлялась в строгом соответствии с отраслями права и выражала их юридическое своеобразие, однако оно никак не выполнимо, когда речь идет о межотраслевой или о всеобщей кодификации.

Отдельные же законы и подзаконные акты в одних случаях со­стоят из норм исключительно одной отрасли права, как, например, Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Фе­дерации», правила которого полностью относятся к финансовому праву. B других случаях в одном акте могут быть нормы двух и бо­лее отраслей права, как, скажем, в Федеральном законе «Об акцио­нерных обществах» от 26 декабря 1995 г., в котором содержатся нормы гражданского, предпринимательского и трудового права. Можно найти даже нормативные акты с положениями, отраслевую принадлежность которых трудно определить. Пример — Федераль­ный закон «Об энергоснабжении» или Федеральный закон «О ра­диационной безопасности населения» от 9 января 1996 г., нормы которых связаны почти со всеми отраслями права.

Как видим, внутренняя и внешняя формы права зеркально не отражают друг друга. Но это понятно, поскольку связи между ними носят опосредованный характер и в зависимости от ряда «промежу­точных» факторов проявляются по-разному. В реальной действи­тельности строение нормативно-правового массива (т.е. законов и подзаконных актов) не во всем адекватно системе и структуре дей­ствующего в стране права. Это обстоятельство должно непременно учитываться при решении многих проблем науки и практики.

Правоведение // Зиннуров Ф.К. - 2012

Кашанина Т.В.:

Рассмотрение формы права предполагает уяснение вопроса о том, какими способами и где формулируются правовые нормы. В самом деле, правовая норма — это всего лишь правило поведения, т. е. абстракция, не существующая сама по себе. Для того чтобы правило поведения, установленное государственным органом, выполняло свои функции, оно должно быть выражено в доступной для восприятия форме. Однако и этого мало. Форма выражения правовых норм должна с достоверностью свидетельствовать о том, что правило поведения установлено государством или подлежит охране со стороны государства. Поэтому функции формы права может выполнять не любая форма выражения правовых норм, а только та, которая обладает свойством официальности.

Очень часто понятия «форма права» и «источник права» отождествляются. Строго говоря, это все же разные понятия.

Источники права — это обстоятельства, вызывающие появление права, его действие. В этом смысле «источник» — это как бы корень, из которого растет могучее дерево, называемое правом. Источником права являются объективная реальность, т. е. развивающиеся общественные отношения (способ производства, существующие формы собственности, хозяйственные, политические, культурные, социальные связи и т. п.), воля народа (в основе референдумных норм), воля государства (в основе законодательных норм), воля граждан (в основе корпоративных и договорных норм).

Форма права — это то, из чего мы черпаем знания о праве, иначе, это способ закрепления правовых норм.

Российское право // Кашанина Т.В. - 2009