Предмет таможенного права

Зиннуров Ф.К.:

Предметом таможенного права являются общественные отно­шения в сфере таможенного дела. Это довольно сложный комплекс отношений, имеющий собственную структуру и продолжающий динамично развиваться.

Отношения, входящие в предмет регулирования таможенного права, можно классифицировать следующим образом:

  1. отношения, связанные с организацией таможенного дела в стране (основы таможенной политики, структура таможенных орга­нов, их правовой статус, компетенция и правовое положение их должностных лиц);
  2. отношения, связанные с перемещением через таможенную гра­ницу государства товаров и транспортных средств (их оформление, взимание таможенных платежей, таможенный контроль);
  3. отношения, характеризующие таможенные режимы (их статус, порядок определения, механизмы реализации);
  4. отношения, связанные со специальными таможенными про­цедурами;
  5. отношения, связанные с совершением правонарушений в та­моженной сфере (виды таких правонарушений, борьба с ними, уго­ловная и административная ответственность в таможенном деле, произ­водство по делам о нарушении таможенного законодательства);
  6. отношения, связанные с участием России в международно­правовом сотрудничестве в сфере таможенного дела (цели, принципы, формы такого сотрудничества, основные его направления).

Таможенное право регулирует отношения, затрагивающие инте­ресы общества в целом и государства. Перемещение через тамо­женную границу товаров и транспортных средств — важнейших элементов экономического оборота — напрямую связано с обеспе­чением государственной экономической (и не только экономиче­ской) безопасности, эти отношения во многом определяют жизнь и развитие общества. Поэтому можно сделать вывод о том, что предмет правового регулирования этой отрасли права носит пуб­лично-правовой характер.

B предмете правового регулирования таможенного права доми­нирующую роль играют отношения, связанные с властно-распоря­дительной деятельностью таможенных и некоторых иных органов государственной власти (действующих в сфере таможенного дела), их подразделений и должностных лиц. Определение их правового статуса, компетенции, порядка работы является главной задачей таможенного права.

Таким образом, предмет таможенного права носит публично­правовой характер.

Предписания таможенного права направлены непосредственно на регулирование общественных отношений, складывающихся ме­жду физическими и юридическими лицами по поводу экономиче­ской, властно-распорядительной, политической и иными видами деятельности, связанными с пересечением таможенной границы и внешнеэкономической деятельностью. Другими словами, предмет таможенного права носит материальный характер.

Система отношений, подлежащих регулированию нормами та­моженного права, отражает структуру таможенного дела, и особен­ности этой системы определяются спецификой каждого из состав­ляющих ее блоков. Эти особенности обусловливают относительную обособленность этих групп, их некоторую автономию в общем мас­сиве предмета регулирования таможенного права. Однако обособ­ленность составляющих этого комплекса общественных отношений не означает их изолированности. Единство таможенного права как нормативно-правовой системы является результатом тесной связи этих отношений, их взаимообусловленности и взаимоопределяемости, которые являются проявлением единства целей правового ре­гулирования в этой сфере социальной жизни, единства обществен­ного интереса. Неоднородность и в то же время тесная взаимосвязь между отношениями, составляющими предмет таможенного права, обусловливают комплексный характер этой отрасли отечественного права, его структуру и взаимосвязь между ее институтами.

Особенности предмета таможенного права обусловливают спе­цифику метода правового регулирования этой отрасли российского права.

Правоведение // Зиннуров Ф.К. - 2012