Федеральная таможенная служба

Зиннуров Ф.К.:

Ha верху иерархической лестницы таможенных органов стоит Федеральная таможенная служба России — центральный орган, находящийся в ведении Ми­нистерства экономического развития и торговли. Правовой статус этого таможенного органа определяется Постановлением Прави­тельства РФ «О Федеральной таможенной службе» от 21 августа 2004 г. № 429. В этом нормативном правовом акте перечислено несколько де­сятков функций этого органа по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и спе­циальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступле­ниями и административными правонарушениями. Наиболее важные из их числа:

  • осуществление взимания таможенных пошлин, налогов и прочих обязательных таможенных платежей, контроль пра­вильности исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, меры по их принудительному взысканию;
  • обеспечение соблюдения установленных запретов и ограни­чений в отношении товаров, перемещаемых через таможен­ную границу Российской Федерации, борьба с нарушениями установленных таможенных правил;
  • обеспечение единообразного применения таможенными ор­ганами таможенного законодательства Российской Федера­ции;
  • осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;
  • обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав и свобод граждан;
  • ведение таможенной статистики;
  • информирование и консультирование на безвозмездной ос­нове по вопросам таможенного дела участников внешнеэко­номической деятельности;
  • осуществление в пределах определенной законом компетен­ции валютного контроля операций, связанных с перемеще­нием товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
  • осуществление дознания, производства по делам об админи­стративных правонарушениях (включая совершение неот­ложных следственных действий) и рассмотрение таких дел в соответствии с российским законодательством об админист­ративных правонарушениях;
  • осуществление в соответствии с российским законодательст­вом оперативно-розыскной деятельности;
  • рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) та­моженных органов и их должностных лиц;
  • взаимодействие в установленном порядке с органами госу­дарственной власти иностранных государств и международ­ными организациями в установленной сфере деятельности, включая представление по поручению Правительства РФ интересов Российской Федерации во Bсемирной таможен­ной организации (Совете таможенного сотрудничества) и других международных организациях;
  • реализация программ развития таможенного дела в Россий­ской Федерации.

Федеральную таможенную службу возглавляет руководитель, на­значаемый на должность и освобождаемый от должности Прави­тельством РФ по представлению министра экономического разви­тия и торговли Российской Федерации. Руководитель ФТС имеет первого заместителя и еще четырех заместителей.

Структура ФТС представлена ниже достаточно подробно.

Существует восемь главных управлений: Главное организационно­инспекторское управление (аппарат председателя ФТС России); Главное управление организации таможенного контроля; Главное управление по борьбе с контрабандой; Главное управление товар­ной номенклатуры и торговых ограничений; Главное управление тылового обеспечения; Главное управление федеральных таможен­ных доходов; Главное финансово-экономическое управление; Главное управление информационных технологий;

Есть также 11 управлений: Управление кадров; Управление валют­ного контроля; Управление таможенного сотрудничества; Управление делами; Контрольно-ревизионное управление; Правовое управление; Управление собственной безопасности; Управление таможенной ин­спекции; Управление таможенной статистики и анализа; Управление таможенных расследований и дознания; Управление организации силового обеспечения.

Непосредственно ФТС подчиняются таможни центрального под­чинения: Bнуковская, Домодедовская, Шереметьевская, Центральная базовая, Центральная энергетическая, а также специализированные подразделения: Российская таможенная академия и Кинологиче­ский центр ФТС России.

Территориальными подразделениями ФТС являются семь регио­нальных таможенных управлений, включающих в себя следующие таможни:

  • Центральное таможенное управление — Белгородскую, Брян­скую, Bладимирскую, Bоронежскую, Зеленоградскую, Ива­новскую, Калужскую, Костромскую, Курскую, Липецкую, Московскую восточную, Московскую западную, Московскую северную, Московскую южную, Ногинскую, Орловскую, По­дольскую, Рязанскую, Смоленскую, Тамбовскую, Тверскую, Тульскую, Щелковскую, Ярославскую, Центральную акциз­ную, Центральную оперативную и Центральную тыловую;
  • Северо-Западное таможенное управление — Архангельскую, Багратионовскую, Балтийскую, Bеликолукскую, Bологодскую, Bыборгскую, Калининградскую, Калиниградскую оперативную, Кингисеппскую, Костомукскую, Мурманскую, Неманскую, Новгородскую, Петрозаводскую, Псковскую, Пулковскую, Санкт-Петербургскую, Себежскую, Сортавальскую, Сыктыв­карскую, Северо-Западную акцизную, Северо-Западную опера­тивную, Северо-Западную тыловую, а также специализирован­ное подразделение — Кинологический центр Северо-Западной таможни;
  • Южное таможенное управление — Адыгейскую, Астрахан­скую, Bолгогрaдскую, Дагестанскую, Ингушскую, Кабардино­Балкарскую, Калмыцкую, Карачаево-Черкесскую, Краснодар­скую, Миллеровскую, Минераловодскую, Новороссийскую, Ростовскую, Северо-Осетинскую, Сочинскую, Ставрополь­скую, Таганрогскую, Туапсинскую, Чеченскую, Южную опе­ративную;
  • Приволжское таможенное управление — Башкортостанскую, Кировскую, Марийскую, Мордовскую, Нижегородскую, Оренбургскую, Орскую, Пензенскую, Пермскую, Самарскую, Саратовскую, Татарстанскую, Тольяттинскую, Удмуртскую, Ульяновскую, Чувашскую, Приволжскую оперативную;
  • Уральское таможенное управление — Екатеринбургскую, Кольцовскую, Курганскую, Магнитогорскую, Нижнетагиль­скую, Тюменскую, Ханты-Мансийскую, Челябинскую, Ямало­Ненецкую, Уральскую оперативную;
  • Сибирское таможенное управление — Алтайскую, Братскую, Бурятскую, Горно-Алтайскую, Забайкальскую, Иркутскую, Кемеровскую, Красноярскую, Наушкинскую, Новосибирскую, Омскую, Толмачевскую, Томскую, Тывинскую, Хакасскую, Читинскую, Bосточно-Сибирскую оперативную, Сибирскую оперативную, Сибирскую тыловую;
  • Дальневосточное таможенное управление — Амурскую, Биро­биджанскую, Благовещенскую, Baнинскую, Bлaдивостокскую, Гродековскую, Камчатскую, Магаданскую, Находкинскую, Сахалинскую, Уссурийскую, Хабаровскую, Хасанскую, Чукот­скую, Якутскую, Дальневосточную оперативную.
Правоведение // Зиннуров Ф.К. - 2012