Статус депутата

Кашанина Т.В.:

Термин «депутат» означает «посланник». Его задача — участвовать в законотворчестве и осуществлении парламентом других функций. Мандат депутата свободный. Это означает, что он, представляя интересы всего народа, связан лишь Конституцией и своей совестью, которая должна ему подсказывать, каким образом в конкретных случаях следует решать те или иные общефедеральные проблемы. Никто не вправе давать депутатам обязывающих наказов и досрочно отзывать их в случае, если наказы не выполняются или выполняются плохо.

Права и обязанности депутата довольно обширны. Депутат имеет следующие права:

  1. право участвовать в работе своей палаты и ее органов;
  2. право выступать на заседаниях палаты и ее органов;
  3. право присутствовать на заседаниях другой палаты и ее органов;
  4. право получать необходимую информацию;
  5. право обращаться с запросами в Правительство и к его дленам;
  6. право иметь помощников по работе в палате и в регионе;
  7. право законодательной инициативы;
  8. право предлагать проекты решений палаты и ее органов;
  9. право вести прием граждан, принимать меры по обеспечению прав избирателей, рассматривать их жалобы;
  10. право информировать избирателей о своей работе, работе парламента, в том числе и через средства массовой информации;
  11. право быть безотлагательно принятым руководителями, должностными лицами государственных органов и организаций;
  12. право на неприкосновенность. Это право имеет цель оградить депутата от административного и уголовного преследования со стороны исполнительной власти под ложным предлогом. Ведь если уголовное дело возбуждено и к депутату применены меры пресечения, пройдут месяцы, пока суд сделает вывод о виновности или невиновности депутата, а депутат все это время не сможет работать в палате. Но, с другой стороны, право на неприкосновенность депутата может стать укрытием для преступников. Вот почему необходима дальнейшая нормативная проработка этого права депутата.

Депутаты имеют также множество материально-финансовых прав для осуществления своих полномочий, а также гарантий в области трудовых отношений.

На депутатов возлагаются следующие обязанности:

  1. соблюдать депутатскую этику (не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям и др.);
  2. представлять в налоговые органы и палату декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения;
  3. не разглашать сведения, составляющие государственную тайну;
  4. соблюдать запрет на одновременное членство в другой палате или иных представительных органах, или в органах местного самоуправления;
  5. не заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

В целом же следует отметить, что статус депутата довольно высок и для его реализации требуются немалые средства, поступающие от налогоплательщиков. Вот почему в процессе избирательной кампании всем гражданам следует внимательно изучать личности кандидатов в депутаты, чтобы определить, достойны ли они носить это высокое звание.

Российское право // Кашанина Т.В. - 2009