Признаки права

Исаков В.Б.:

Признаки права. Под правом мы понимаем систему общеобязательных, формально определенных норм, установленных и гарантированных государственной властью, регулирующих общественные отношения посредством установления прав и обязанностей субъектов. Рассмотрим более детально основные признаки права, отраженные в этом определении.

Системность проявляется в разграничении функций норм, институтов, отраслей права и их внутренней согласованности между собой. Системный подход - детище XX в. С точки зрения системного подхода общество представляет собой сложную, полиструктурную самоорганизующуюся систему. Согласованное функционирование этих систем обеспечивается в том числе с помощью права, юридических норм.

Но для того чтобы поддерживать системность общественных отношений, право само должно быть системой, причем более высокого порядка, иначе оно может не повысить, а только понизить уровень системности.

В ходе законотворчества (в силу спешки, политической конъюнктуры, низкой квалификации законодателей) системность права может утрачиваться. Это очень плохо, так как право теряет одно из важнейших свойств: вместо того, чтобы восстанавливать и поддерживать системность, оно начинает вносить элементы дезорганизации в общественную жизнь.

Общеобязательность - обязательность норм права для всех - включает два элемента.

Во-первых, общий характер норм права, адресованных не кому-то конкретно, а неопределенному кругу лиц. Этот признак отличает нормы права от индивидуальных актов (приказов, распоряжений, приговоров, решений), адресованных персонально определенным лицам. Во-вторых, та особенность, что норма права обязательна для исполнения независимо от намерений и желания субъекта.

Общеобязательность права не означает императивности каждой без исключения юридической нормы. Право - сложная система норм. Наряду с нормами императивными оно содержит нормы диспозитивные (допускающие выбор модели поведения), управомочивающие, нормы-принципы, нормы-декларации и даже нормы-рекомендации. О них пойдет речь в теме 10 "Нормы права".

Формальная определенность - точность, конкретность, формализованность правовых предписаний: если кому-то предоставляются права, должно быть ясно, кому и в каком объеме; если на кого-то возлагается обязанность, должно быть понятно, какая и в чем именно она заключается.

Формальная определенность подразделяется на два связанных между собой признака - формальность и определенность.

Формальность - текстуальная закрепленность юридических норм, наличие ясных и точных источников, в которых можно получить сведения и удостовериться в существовании юридической нормы. Свойство формальности права возникло в древности: свиток, особая бумага или пергамент, восковая или сургучная печать. Казалось бы, зачем эта "театральщина"? Для чего это? Для красоты?

Нет, исходя из сугубо практических потребностей: чтобы отсечь самозванцев, объявлявших ложные указы и подбивавших людей на бунты. Из истории известно: таких хватали и казнили как злейших врагов. Сегодня исторические корни формальности права подзабылись, но на первый план вышло другое обстоятельство: появились официальные источники информации о действующем праве: "Собрание законодательства Российской Федерации", "Российская газета", "Парламентская газета", официальные ведомственные издания. Существует и официальный электронный источник правовой информации: интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Определенность - это точность, конкретность нормативных предписаний. В обыденной речи люди довольно часто допускают неконкретные выражения. Право не может быть неопределенным.

Норма, не обладающая качеством определенности, не может выполнять функции права.

Гарантированность государственным принуждением - еще одно важнейшее качество права, отличающее его от религиозных норм, норм морали, нравственности, норм общественных организаций и др. Оно предполагает наличие санкций - мер государственно-правового воздействия за совершенное правонарушение и наличие особого правового механизма, который обеспечивает применение санкций за нарушение норм права.

Гарантированность государственным принуждением не следует обязательно понимать как принуждение и наказание. Наказание правонарушителей - важная, но единственная функция права.

Не менее значимые функции - правовосстановительная, предупредительная и воспитательная.

Подробнее об этом см. ниже.

Таковы основные признаки права. Они описывают наиболее существенные особенности социального явления, которое мы называем правом. Признаки права составляют содержание понятия права как научной категории.

Основы права // Исаков В.Б., Арзамасов Ю.Г., Белькович Р.Ю. - 2017

Корнакова С.В.:

Позитивное право обладает рядом свойств, которые позволяют охарактеризовать данное понятие. К признакам права относятся: нормативность или общий характер, общеобязательность, формальная определенность, системность, государственно-волевой характер, гарантированность, подкрепленность мерами государственного принуждения.

Нормативность права выражается в том, что право состоит из норм. Нормы права – это правила поведения общего характера. Они распространяются на индивидуально-неопределенный круг лиц, действуют неоднократно и регулируют наиболее важные, сходные, типичные отношения.

Общеобязательность выражается в неуклонном исполнении субъектом права правил поведения, установленных государством. Нормы права, в отличие от других норм поведения, обязательны для тех, кому они адресованы. Отношение субъекта права к установленной норме не влияет на ее обязательное исполнение. Всякий, кто подпадает под действие правовой нормы, должен поступать в соответствии с её предписанием, иначе наступят правовые последствия.

Формальную определенность права выделяют как внутреннюю, так и внешнюю. Внешняя формальная определенность выражается в том, что подавляющее большинство правовых норм письменно закреплено в различных официальных документах (законах, кодексах, договорах и т. д.) или других источниках (например, в священных книгах). Внутренняя формальная определенность проявляется в четком и недвусмысленном изложении содержания правовой нормы.

Системность права проявляется в том, что нормы, из которых состоит позитивное право, находятся в определенном единстве, в системе и тесно связаны между собой. Они регулируют общественные отношения не в одиночку, а в комплексе, во взаимодействии друг с другом, объединяясь в институты и отрасли права. Право – это не простая совокупность норм, а единая их система в масштабах всего государства.

Государственно-волевой характер позитивного права выражается в том, что оно в отличие от права в общесоциальном смысле, возникает не само по себе, а по воле государства и выступает в качестве государственного регулятора общественных отношений. Кроме того, волевой характер позитивного права проявляется еще и в том, что в его нормах в качестве государственной может выражаться воля всего общества в целом, или какой-либо его части.

Гарантированность выражается в том, что государство, создавая правовые нормы, вместе с тем гарантирует их исполнение, обеспечивая возможностью государственного принуждения. Для этого в нормах права предусматриваются различные меры воздействия, которые государство может применить за их неисполнение.

Таким образом, учитывая все вышесказанное, под правом в юридическом смысле следует понимать систему общеобязательных, формально определенных, установленных государством правил поведения общего характера, которые подкрепляются мерами государственного принуждения.

Правоведение // Корнакова С.В., Чигрина Е.В. - 2017

Некрасов С.И.:

Устоявшимися свойствами (признаками) права являются следующие:

  • общеобязательность (все правовые предписания распространяются на всех (с исключениями, конечно) субъектов и обязательны для них);
  • формальная определенность (нормы права, обычно, имеют внешне выраженную письменную форму, а также четкую логическую структуру, позволяющую точно уяснить рамки поведения субъектов);
  • нормативность (право, прежде всего, составляют правила общего характера (нормы), рассчитанные на многократное применение);
  • системность (право представляет собой упорядоченную, внутренне согласованную совокупность юридических норм, где каждая норма занимает определенное место и связана с другими нормами);
  • связь с государством (право большей частью принимается, применяется и обеспечивается государством).
Правоведение // Некрасов С.И., Зайцева-Савкович Е.В., Питрюк А.В. - 2016

Балашов А.И.:

В основе теоретической конструкции права лежат признаки права, отличающие его от других социальных норм (этических, религиозных, норм обычаев и т. д.). К их числу относятся:

  • общеобязательность права - означает, что право является единственной системой социальных норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства;
  • формальная определенность права - нормы права содержат точные и детальные требования, предъявляемые к поведению людей;
  • обеспеченность исполнения норм права принудительной силой государства - наличие у государства арсенала мер государственного воздействия на потенциальных и фактических правонарушителей (пресечение правонарушений, восстановление и защита прав граждан, юридическая ответственность правонарушителей и т. д.);
  • признак многократности применения - означает, что нормы права обладают неисчерпаемостью, их применение рассчитано на неограниченное количество раз.
Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Идрисова Н.Г.:

Различают следующие признаки права:

1. Нормативность. Право представляет собой систему наиболее общих норм, типичных моделей поведения. Нормативность права обусловлена типичностью, однородностью, массовостью, повторяемостью отдельных социальных ситуаций, явлений, взаимодействий. Правовые нормы регулируют не какой-то отдельный случай, а широкий круг однородных обстоятельств, общественных отношений, распространяя свое регулирующее действие на все случаи данного рода. Норма права показывает, как следует себя вести в той или иной нормативно описанной ситуации, какое поведение является правомерным, что можно, нужно или нельзя делать в определенном, урегулированном правом социальном взаимодействии. Действие нормы носит не одноразовый характер. Она не теряет силу после однократной реализации, продолжая и далее регулировать поведение лиц, оказавшихся в сфере ее действия.

2.Общеобязательность. Право носит всеобщий характер, распространяя свое действие на всю территорию страны, на все ее население. При этом правовые нормы обязательны для всех, в том числе и для государства. Обязательность права не зависит от усмотрения или согласия отдельных лиц подчиняться правовому воздействию.

З.Формальный характер. Для права характерна документальная фиксация правовых норм в определенных источниках, принятых по установленной процедуре. Правовые нормы официально закрепляются в законах, указах, постановлениях и других юридических формах, содержащих обязательные реквизиты (наименование, нумерация, дата, подпись уполномоченного лица и т.п.).

4.Определенность. Правовые нормы отличает особый юридический язык, особая юридическая техника. Речь прежде всего идет о четкости, ясности, недвусмысленности изложения нормативного материала. Право должно точно фиксировать требования, предъявляемые к поведению людей, рамки и условия возможного, должного и запрещенного поведения, подробно расписывать возможные или требуемые варианты правомерных поступков, последствия их нарушения.

5. Государственная природа. Государство и право неразрывно связаны, взаимодействуют, взаимообусловливают друг друга. Правовые нормы всегда устанавливаются или санкционируются государством. Все государственные органы в рамках своей компетенции издают нормативные акты. Представительные органы власти специализируются именно на реализации нормотворческой функции.

6. Государственная защита. В случае необходимости правопорядок обеспечивается государственным принуждением. В случае нарушения правовых норм, неисполнения юридических обязанностей и запретов применяются государственные санкции.

7. Системность. Право представляет собой стройную, целостную систему норм - организованное множество структурных элементов, определенным образом взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.

Правоведение // Идрисова Н.Г. - 2015

Малько А.В.:

Признаками права можно назвать следующие.

1) Волевой характер права. Воля – это активность лица, направленная на удовлетворение потребностей, это сознательно обусловленное состояние индивида, выраженное в целенаправленном поведении. Воля отражает интересы человека, которые определяют направленность воли, ее содержание. Воля пронизывает всю деятельность личности, в том числе и деятельность юридическую. Право есть проявление воли и сознания людей, но не любой воли, а, прежде всего, государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства общества.

2) Общеобязательность права. В этом проявляется суверенитет государства, означающий, что выше власти, чем власть государства, в обществе быть не может, и что все принимаемые нормы права распространяются на значительный круг субъектов. Право в большинстве своем содержит в себе не просто рекомендации и просьбы, а достаточно жесткие требования, обращенные ко всем либо большому кругу субъектов. Вместе с тем степень общеобязательности может быть разной у разных законов и подзаконных актов. Одно дело Уголовный кодекс РФ, который действует в отношении всех граждан, другое дело, например, Закон о прокуратуре, который распространяется только на соответствующих работников прокуратуры.

3) Нормативность означает, что право, прежде всего, состоит из норм, то есть общих правил поведения, регулирующих большое количество общественных отношений и действующих непрерывно (постоянно), то есть вплоть до отмены или изменения. Например, норма Конституции РФ, гарантирующая право на получение квалифицированной юридической помощи, вступает в действие всякий раз, когда тот или иной человек не может без вмешательства юристов-профессионалов решить свои жизненные проблемы.

4) Связь с государством демонстрирует, что право во многом принимается, применяется и обеспечивается государственной властью. Государство официально устанавливает право, обеспечивает его исполнение, в том числе и с помощью государственного принуждения. Для этого существует специальный аппарат надзора и контроля, пресечения нарушений, судебного рассмотрения споров, наказания виновных и т. п. С другой стороны, само государство не может существовать без права, ибо именно через него оно только и способно проводить ту или иную политику.

5) Формальная определенность характеризует право как явление, имеющее определенные внешние формы выражения и внутреннюю структуру. Определенность проявляется в точности воплощения модели поведения субъектов, четкости проведения границ правомерного и неправомерного, законного и незаконного. Формальность же есть документальное закрепление содержания права в различных его источниках: законах, указах, нормативных договорах. Другими словами, право имеет внешне выраженную письменную форму, оно обязательно должно быть объективировано, воплощено вовне. Отсюда и необходимо при решении юридических дел ссылаться на права и обязанности, установленные в конкретной статье конкретного закона или подзаконного акта, например Гражданского кодекса РФ.

6) Системность означает, что право – не механическая совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, непротиворечивый, упорядоченный организм, где каждая часть его имеет свое место и играет свою роль. Право – сложное социальное образование, элементы которого связаны друг с другом, находятся во взаимодействии. В частности, в нем органически соединены различные отрасли и институты, объективное и субъективное право и т. д.

Основы государства и права // Малько А.В. - 2015

Фомина О.И.:

Санкционирование государством правовых норм. Право есть ре­зультат правотворческой деятельности исключительно соответству­ющих органов государственной власти (парламент, правительство, президент). Негосударственные структуры или общественные объеди­нения не имеют таких полномочий.

Общеобязательность. Право имеет общеобязательный характер для всех граждан независимо от идеологических, религиозных, лич­ностных убеждений, классовой или социальной принадлежности. Дей­ствие права распространяется на всю территорию государства (единое правовое пространство).

Нормативность, или формальная определенность права. Означает, что нормы права официально выражены в письменной форме в нормативных актах государства. Для норм права характерны четкость, определенность, детализированность в закреплении прав и обязанностей граждан.

Возможность государственного принуждения. Право является ин­струментом государственного аппарата, позволяющим ему исполнять свои властные полномочия. Исполнение норм права обеспечивается компетентными органами государства, в том числе с помощью офици­альных форм принуждения. Все иные нормы (например, моральные) могут лишь поддерживаться государством.

Правоведение // Фомина О.И., Старова Е.А. - 2015

Мухаев Р.Т.:

Как уже отмечалось, право является одним из регуляторов взаимоотношений людей в обществе наряду с моралью, религией, традициями, обычаями, ритуалами и т.п. Однако право в отличие от них обладает рядом свойств (признаков), которые характеризуют его как специфическую систему регулирования отношений в обществе.

1. Нормативность права. Право имеет нормативную природу.

Она выражается в установлении в нормах права общего масштаба поведения, определяющего границы дозволенного, запрещенного, обязательного.

Общий масштаб, равная мера поведения являются отражением общезначимых интересов, преобладающих в обществе идеалов, представлений о добре и справедливости. Наличие норм права говорит человеку о том, какие его действия будут правомерными (возможными, необходимыми), а за какие поступки возможно наступление неблагоприятных последствий, т.е. санкций.

Право представляет собой не простой набор норм, а целостную систему взаимосвязанных и взаимозависимых друг от друга правил поведения. Основу этой системы составляют нормы конституции (основного закона), которым не должны противоречить все иные нормы права (например, нормы, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения, — нормы гражданского права).

2. Обязательность права. Общеобязательный характер норм права выражается в том, что все члены общества обязаны выполнять их требования. Это оказывается возможным потому, что правовые нормы обеспечиваются государственным принуждением, которое проявляется в защите субъективного права личности, в принуждении правонарушителя возместить причиненный ущерб, исполнить иные обязанности в отношении пострадавшей стороны.

Государственное принуждение не только ограничивает свободу человека, но и в определенных законом случаях лишает человека свободы.

3. Формальная определенность. Нормы права выражены в официальной форме: закреплены в нормативных правовых актах государства (законах, решениях судов, прецедентах). Этот признак права предохраняет его от произвольного изменения и толкования, обеспечивает ему внутреннее единство, взаимосвязь между отдельными нормами.

Формальная определенность выражается и в том, что предписывает порядок принятия законов, механизм их реализации и средства контроля за их исполнением. Конечно, например, партийные нормы так же фиксируются в уставе, как и религиозные — в священных книгах. Однако правовые нормы обретают официальную форму выражения в законе, что делает их общеобязательными как для граждан и организаций, так и для самого государства.

4. Неперсонифицированность и неоднократность действия права.

Нормы права не имеют конкретного адресата, они обращены ко всему населению. Лишь в том случае, когда действие конкретного лица подпадает под конкретную норму, оно становится ее адресатом. Однако осуществление требований данной нормы не прекращает ее действия во времени, она продолжает действовать вплоть до ее отмены уполномоченным на то государственным органом (чаще всего парламентом).

5. Связь права с государством. Государство не только целенаправленно создает нормы права (правотворчество), но и обеспечивает реализацию их требований с помощью правоохранительных органов. Однако связь права с государством двухсторонняя: государственные органы и должностные лица создаются правом, существуют и действуют (по крайней мере, должны) строго на основе права. Именно правовые нормы наделяют государственные органы полномочиями.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013

Кушнир И.В.:

Признаками права являются:

  • государственно-властный характер. Нормы права устанавливаются компетентными государственными органами (а не любыми органами) при соблюдении особой процедуры (например для принятия законов установлен один порядок, постановлений правительства — другой, и т. д.);
  • общеобязательность. Право распространяет свое действие на всех без исключения субъектов, находящихся на территории данного государства;
  • формальная определенность. Нормы права формулируются кратко, логично, однозначно, чаще всего — по следующему образцу.
  • диспозиция (вводная, описательная часть);
  • гипотеза (формулировка запрета);
  • санкция (меры, принимаемые к субъекту за невыполнение нормы);
  • системность. Вся совокупность правовых норм представляет собой четкую логическую систему, состоящую из норм, институтов, подотраслей и отраслей права; самый крупный элемент системы — отрасль (объединяет нормы, регулирующие сходные отношения, например семейное, уголовное, финансовое право и др.);
  • подкрепленность принудительной силой государства. Соблюдение норм права обеспечивается не только их выполнением на основе добровольного признания, но и путем применения принудительной силы государства или под угрозой применения такой силы. Принудительное исполнение норм права осуществляют правоохранительные органы.
Правоведение // Кушнир И.В. - 2011

Кушнир И.В.:

Признаки права:

  • нормативность (право – система норм);
  • общеобязательность;
  • определенность (ясность, четкость);
  • формализованность (нормы права принимаются в соответствии с определенной процедурой и зафиксированы в официальных документах);
  • системность (целостная, структурированная система норм);
  • властный характер (устанавливается государством и обеспечивается его принудительной силой).
Правоведение // Кушнир И.В. - 2010

Баранов П.П.:

Под признаками права понимается ряд отличительных черт, которые выражают его специфику и выделяют право среди других регулятивных образований, например правил этикета, нравственных установок, технических норм, стандартов и т. д.

Основные признаки права:

1. Право есть результат правотворческой деятельности исключительно соответствующих органов государственной власти (парламент, правительство, президент). Негосударственные структуры или общественные объединения не имеют таких полномочий.

2. Право имеет общеобязательный характер для всех граждан независимо от идеологических, религиозных, личностных убеждений, классовой или социальной принадлежности. Действие права распространяется на всю территорию государства (единое правовое пространство).

3. Исполнение норм права обеспечивается и гарантируется государством в лице его компетентных органов, в том числе с помощью официальных форм принуждения. Все иные нормы (например, моральные) могут лишь поддерживаться государством. Соблюдение гражданами норм морали государство не обеспечивает и тем более не вправе применять меры государственного воздействия за их несоблюдение.

4. Право является инструментом государственного аппарата, позволяющим ему исполнять свои властные полномочия.

5. Основным свойством права является нормативность. Это значит, что право может быть выражено только в письменной форме и только в специально предназначенных для этого официальных документах, исходящих от уполномоченных государством органов печати.

Правоведение // Баранов П.П. - 2007

Бошно С.В.:

Праву присущи следующие признаки: всеобщность, нормативность, общеобязательность, государственная гарантированность, определенность содержания, выраженность в законах и иных источниках и некоторые другие.

Эти признаки принадлежат так называемому позитивному, положительному праву, которое преимущественно выражено в законодательстве. Это право связано с государством, что и предопределяет большинство его свойств.

Правоведение // Бошно С.В. - 2002