Публичный договор

Балашов А.И.:

Среди обязательных договоров отдельно выделяют публичные договоры (ст. 426 ГК РФ), то есть договоры, заключенные коммерческой организацией и устанавливающие ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (например, розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское обслуживание и т. п.). К публичным договорам применяются правила, отличные от общих норм договорного права, а именно:

  • коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары или услуги либо выполнить работы;
  • при необоснованном уклонении организации от заключения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения с ней этого договора в соответствии с положениями, применяемыми при заключении договора в обязательном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ);
  • коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;
  • цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;
  • в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).
Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Балашов А.И.:

Среди обязательных договоров отдельно выделяют публичные договоры (ст. 426 ГК РФ), то есть договоры, заключенные коммерческой организацией и устанавливающие ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (например, розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское обслуживание и т. п.). К публичным договорам применяются правила, отличные от общих норм договорного права, а именно:

  • коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары или услуги либо выполнить работы;
  • при необоснованном уклонении организации от заключения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения с ней этого договора в соответствии с положениями, применяемыми при заключении договора в обязательном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ);
  • коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;
  • цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;
  • в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

В зависимости от способа заключения выделяют:

  • взаимосогласованные договоры, условия которых устанавливаются (согласовываются) всеми сторонами, участвующими в договоре;
  • договоры присоединения (ст. 428 ГК РФ), условия которых устанавливаются только одной из сторон, а другая сторона лишена возможности дополнять или изменять их и может заключить договор, только согласившись с этими условиями, присоединившись к ним (например, договоры перевозки, заключаемые железной дорогой, договоры бытового проката и т. д.).

Применительно к договорам в сфере предпринимательства Б. И. Пугинский предлагает выделять следующие их группы:

  • реализационные договоры, оформляющие отношения по возмездной реализации товара для предпринимательских и хозяйственных нужд (договоры оптовой купли-продажи, поставки товаров, контрактации сельскохозяйственной продукции, поставки товаров для государственных нужд, договор мены товаров, связанной с предпринимательской деятельностью, договор товарного кредита);
  • посреднические договоры (ст. 428 ГК РФ), содержанием которых является совершение обязанным лицом действий по поводу товара в интересах какого-либо участника хозяйственного оборота (договоры комиссии, в том числе внешнеторговой комиссии (консигнации), коммерческого поручения, агентирования);
  • договоры, содействующие торговле (например, договоры на проведение маркетинговых исследований, создание рекламной продукции, распространение рекламы, предоставление коммерческой информации, коммерческой концессии, хранения товаров, страхования товаров и предпринимательских рисков, перевозки грузов, транспортной экспедиции и ряд других);
  • организационные договоры, в частности договоры о взаимосвязанной деятельности по снабжению и сбыту товаров, договоры органов государственной власти о межрегиональных поставках товаров, договоры органов государственной власти и местного самоуправления с коммерческими организациями по вопросам производства и торговли и пр.
Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015