Коллективное соглашение

Балашов А.И.:

Коллективное соглашение - это локальный нормативноправовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.

В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений заключаются генеральные (на уровне РФ), региональные (на уровне субъекта РФ), отраслевые (межотраслевые), территориальные (на уровне муниципального образования) и иные соглашения.

Порядок разработки и заключения коллективного соглашения определен ст. 47 ТК РФ и во многом аналогичен процедуре разработки и заключения коллективного договора. При этом заключение и изменение коллективных соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу, осуществляется сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения. Срок действия коллективного соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3 лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более 3 лет.

Действие коллективного соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей на разработку и заключение соглашения от их имени, на органы государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения. Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, также обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Мухаев Р.Т.:

Коллективный договор не следует смешивать с трудовым соглашением. Соглашение — это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

Соглашение может предусматривать взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашения:

  • генеральное (устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне);
  • региональное (предусматривает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ);
  • отраслевое или межотраслевое (определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей);
  • территориальное (предусматривает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования) и иные.

К иным относятся соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых и связанных с ними отношений.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. Генеральное соглашение заключается только на федеральном уровне с участием Правительства РФ, например генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2009—2012 гг.

Состав участников соглашений зависит от уровня (вида) заключаемого соглашения. Участниками соглашения могут быть при заключении:

  • генерального соглашения — общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правительство РФ;
  • регионального соглашения — профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган исполнительной власти субъекта РФ;
  • отраслевого (межотраслевого) соглашения — профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган по труду субъекта РФ (Минтруда РФ, если соглашение заключается на федеральном уровне);
  • территориального соглашения — профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган местного самоуправления.

Профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы не вправе требовать от органов исполнительной власти, не являющихся работодателем или представителем работодателя, заключения с ними двухсторонних соглашений.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013

Баранов П.П.:

Для установления общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях, между полномочными представителями работников и работодателей в ходе коллективных переговоров заключается соглашение. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:

  • генеральное - устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на федеральном уровне;
  • региональное - устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на уровне субъекта РФ;
  • отраслевое (межотраслевое) - определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей), может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства;
  • территориальное - устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Ст. 37,38 ТК РФ определяют порядок и условия ведения коллективных переговоров и урегулирования разногласий, основанный на принципах свободы выбора вопросов регулирования социально-трудовых отношений и пропорционального представительства.

Могут также заключаться иные соглашения на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально - трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Соглашения могут охватывать круг вопросов, касающихся оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, развития социального партнерства, а также иные вопросы, определенные сторонами.

Правоведение // Баранов П.П. - 2007