Административное правонарушение

Некрасов С.И.:

Административным правонарушением признается противоправное, виновное деяние физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, административное правонарушение является основанием административной ответственности.

Как и уголовное преступление, административное правонарушение – это виновное, объективно выраженное деяние, т. е. объективно выраженное действие или бездействие. Главное отличие уголовного преступления от административного правонарушения – степень и масштаб вредных последствий деяния. Например, хищение чужого имущества стоимостью до определенного, указанного в законе, размера будет признано административным правонарушением, выше его – преступлением. Граница между вредом, нанесенным административным правонарушением и уголовным преступлением, четко установлена при формулировании составов преступления и правонарушения и не может быть скорректирована при правоприменении.

Правоведение // Некрасов С.И., Зайцева-Савкович Е.В., Питрюк А.В. - 2016

Малько А.В.:

Признаваемое административным правонарушением действие (бездействие) по своей объективной стороне является антиобщественным вредоносным деянием, дезорганизующим систему общественных отношений, но, в отличие от преступления, оно не рассматривается государством в качестве общественно опасного деяния. При этом граница между антиобщественной вредоносностью административного правонарушения и общественной опасностью преступления устанавливается при формулировании составов административных правонарушений законодателем (а не правоприменителем), причем зачастую достаточно точно и четко. Хищение чужого имущества, например, стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда, признается административным правонарушением (мелким хищением, ст. 7.27 КоАП РФ), а выше этого размера – преступлением.

Основы государства и права // Малько А.В. - 2015

Балашов А.И.:

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение (проступок) - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП, наступает при условии, что эти нарушения не влекут за собой уголовной ответственности.

Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Мухаев Р.Т.:

В общей части КоАП РФ одним из основных институтов административного права является административное правонарушение. В теории права противоправные деяния по степени вредности делятся на преступления и проступки. Проступок в отличие от преступления не признается законом общественно опасным, хотя и является общественно вредным деянием. Проступки бывают административными и дисциплинарными.

Административное правонарушение (проступок) — это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013

Зиннуров Ф.К.:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонару­шением признается противоправное, виновное действие (бездейст­вие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответствующими законами субъектов РФ установлена административная ответствен­ность.

B ч. 2 указанной статьи говорится, что юридическое лицо при­знается виновным в совершении административного правонаруше­ния, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Ко­дексом или законами субъекта Российской Федерации предусмот­рена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

B соответствии с ч. 3. ст. 2.1 назначение административного на­казания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от администра­тивной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Конститутивные признаки административного правонарушения включают:

Для обеспечения нормального функционирования общества го­сударство устанавливает обязательные правила поведения в различ­ных сферах общественной жизни, запрещающие нежелательные и вредные для общества поступки. Это, например, правила поведения в общественных местах, правила дорожного движения, правила тор­говли, правила пожарной безопасности, правила регистрационной системы и др., нарушение которых наносит вред обществу и граж­данам. Но этот вред и действия, его вызывающие не настолько зна­чительны, чтобы определять такие деяния как преступления. Такие деяния относятся к административным правонарушениям.

Правоведение // Зиннуров Ф.К. - 2012

Кушнир И.В.:

Административное правонарушение — это поведение людей, противоречащее правовым нормам и наносящее вред обществу. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, все виды собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (если она не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности).

Правоведение // Кушнир И.В. - 2011

Афонина А.В.:

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно КоАП РФ в рамках административных правоотношений действует презумпция невиновности.

Допускается возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В этом случае орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Правоведение // Афонина А.В. - 2010

Кушнир И.В.:

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях, дисциплинарными уставами или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Некоторые административные правонарушения имеют сложный комплексный характер, являясь одновременно дисциплинарным и административным правонарушением.

Основное отличие административного правонарушения от уголовного – это более низкая степень общественной опасности деяний, отнесенных законом к административным правонарушениям. Кроме того, в отличие от уголовного права к административной ответственности могут привлекаться как физические, так и юридические лица.

Правоведение // Кушнир И.В. - 2010

Кашанина Т.В.:

В Особенной части предусмотрен перечень составов административных правонарушений, за которые устанавливается определенное административное наказание. Сразу необходимо отметить, что этот перечень является открытым: дело в том, что правом принимать нормативные акты, предусматривающие административную ответственность в форме предупреждения либо штрафа, обладают, кроме федеральных органов государственной власти, также представительные и исполнительные органы власти субъектов Федерации в пределах своей компетенции (например, по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями).

В процессуальной части определены органы и порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также урегулированы вопросы исполнения административных санкций (соответствующие разделы излагаются в части третьей «Процессуальное право» настоящего учебника).

Понятие административного правонарушения. Основанием применения мер административной ответственности признается совершение административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Российское право // Кашанина Т.В. - 2009

Обухова О.В.:

Основными признаками административного правонарушения являются: их антиобщественный характер, противоправность, виновность и наказуемость деяния. Противоправность заключается в совершении деяния, нарушающего нормы права. Виновность деяния означает, что оно совершено умышленно или по неосторожности. Наличие вины - обязательный признак административного правонарушения. Для признания деяния правонарушением необходимо наличие причинно-следственной связи между деянием и его противоправными последствиями.

Элементами состава административного правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения. Объективная сторона заключается в действии или бездействии. Субъектами административного правонарушения являются физические лица и организации. К категории физических лиц относятся должностные лица, водители транспортных средств, работники торговли и др. Отдельную подгруппу составляют военнослужащие срочной службы, несо­вершеннолетние, инвалиды и другие лица.

Субъективная сторона административного правонарушения состоит в отношении субъекта к совершенному им правонарушению и его последствиям. Оно выражается в действии или бездействии. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.

Правоведение // Обухова О.В. - 2009

Шалагина М.А.:

Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Причем юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правоведение // Шалагина М.А. - 2008

Баранов П.П.:

Действующее законодательство (ст. 2.1 КоАП РФ) определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Понятие административного правонарушения раскрывается через его основные юридические признаки, такие как общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость деяния.

Таким образом, административное правонарушение – это, во-первых, деяние, т. е. либо действие как активная форма поведения лица, либо бездействие – как пассивная форма поведения лица, выражающаяся в неисполнении предусмотренной правовой нормой обязанности. Деяние, характеризующееся как административное правонарушение, – это осознанный волевой акт человеческого поведения (в единстве его двух составляющих – физического и психического), выражающийся на практике в подконтрольном сознанию и мотивированном совершении строго определенного (предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях) действия или бездействия. Его характеризуют цель, средства, результат, мотивы и психологическое отношение личности к содеянному.

Административное правонарушение – это всегда виновное деяние, т. е. виновность – это обязательный признак административного правонарушения (и это также отражено в формулировке его понятия). Вина – это психическое отношение правонарушителя к совершенному им общественно опасному противоправному действию (бездействию) и его последствиям. Она проявляется в форме умысла либо неосторожности. Это касается физических лиц как субъектов административных правонарушений. Что же касается юридических лиц, то в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ сказано, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

И последний (но не менее важный, чем предыдущие) обязательный признак административного правонарушения – это его наказуемость, который означает, что любое конкретное действие или бездействие может быть признано административным правонарушением только в том случае, если за его совершение законодательством (нормами КоАП РФ или законов субъектов Российской Федерации) предусмотрена административная ответственность. И это также отражено в самом определении понятия административного правонарушения.

Правоведение // Баранов П.П. - 2007

Мазуров А.В.:

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законом установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Основным актом, предусматривающим административные правонарушения и административную ответственность, является КоАП. Наряду с ними административные правонарушения и ответственность устанавливаются другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ. При этом составы административных правонарушений, предусмотренные КоАП и другими законами, довольно-таки сходны. Поэтому при применении законов необходимо внимательное изучение обстоятельств дела и правильный выбор закона, устанавливающего административную ответственность.

Правоведение // Мазуров А.В. - 2003