Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Балашов А.И.:

Постановление по ДАП приводится в исполнение уполномоченными на то органами и должностными лицами в порядке, установленном гл. 31 и 32 КоАП РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ. При этом не приведенное в исполнение в течение 2 лет со дня вступления в законную силу постановление о ДАП исполнению не подлежит.

Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Малько А.В.:

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях специально регламентируется отдельным пятым разделом КоАП РФ, который включает в себя не только общие положения (гл. 31, ст. 31.1–31.11 КоАП РФ), но и нормы о порядке исполнения всех отдельных видов административных наказаний (гл. 32, ст. 32.1–32.11 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении с момента его вступления в законную силу обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. При этом течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления.

Основы государства и права // Малько А.В. - 2015

Кашанина Т.В.:

Это последняя стадия производства по делам об административных правонарушениях, суть которой заключается в практической реализации административного наказания, назначенного правонарушителю.

Как правило, постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, т. е. по истечении срока для его обжалования.

Деятельность по исполнению постановлений состоит из двух логически взаимосвязанных этапов: обращение постановлений к исполнению и непосредственное приведение их в исполнение. На первом этапе ключевая роль принадлежит органу, принявшему постановление о назначении административного наказания, который направляет вынесенное постановление органу-исполнителю. На втором этапе специально уполномоченные органы осуществляют деятельность по непосредственной реализации указанной в постановлении санкции. Иногда этим занимаются те органы (должностные лица), которые вынесли решение о привлечении нарушителя к административной ответственности (например, при исполнении наказания в виде предупреждения, взыскания штрафа на месте правонарушения, лишения водительских прав ГИБДД и др.).

Не подлежит исполнению постановление о назначении административного наказания, если оно не было приведено в исполнение в течение одного года со дня его вступления в законную силу. В этот срок не включается время, на которое исполнение приостанавливается в связи с отсрочкой, связанной с применением протеста или подачей жалобы. Необходимо отметить, что законодатель связывает сроком давности лишь начало исполнения постановления. Сам процесс исполнения может длиться достаточно долго (например, лишение специальных прав на три года).

При наличии обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления невозможно, орган, вынесший постановление, может отсрочить постановление на срок до од- ного месяца (например, отсутствие денежных средств и т. п.). Такая отсрочка применяется к административному аресту, штрафу, лишению специального права, предоставленного физическому лицу.

Исполнение постановления о вынесении предупреждения производится органом, вынесшим постановление, путем объявления постановления после окончания рассмотрения дела и вручения копии постановления.

Исполнение постановления о наложении штрафа производится следующим образом. Сначала нарушителю предоставляется возможность исполнить постановление добровольно путем внесения не позднее 30 дней суммы штрафа в банк, за исключением штрафа, взимаемого на месте совершения правонарушения (в этом случае нарушителю выдается квитанция). При неуплате суммы штрафа в добровольном порядке он взыскивается принудительно судебным приставом-исполнителем из заработной платы, пенсии, стипендии нарушителя. Если же у него отсутствует заработная плата, пенсия, стипендия, то взыскание обращается на имущество нарушителя (подробнее об этом см. гл. 20 настоящего учебника).

После уплаты штрафа нарушитель обязан направить копию квитанции должностному лицу, вынесшему постановление. При неисполнении этой обязанности к лицу могут быть применены меры ответственности вплоть до административного ареста.

Исполнение постановления о возмездном изъятии предмета. Вырученные от реализации суммы передаются бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации.

Исполнение постановления о конфискации предмета осуществляется путем изъятия конфискованного предмета и принудительного безвозмездного обращения его в собственность государства. Осуществляется постановление об этом судебными исполнителями, органами внутренних дел, надзорными, таможенными и другими органами.

Исполнение постановления о лишении специального права осуществляется органом, вынесшим постановление, другими органами путем изъятия водительского удостоверения, охотничьего билета. Исполнение постановления о дисквалификации состоит в прекращении договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на выполнение им деятельности по управлению юридическим лицом. Копия постановления направляется также в государственный орган, ведущий реестр дисквалифицированных лиц. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления, и ею может воспользоваться любое заинтересованное лицо.

Во исполнение постановления об административном аресте лица, подвергнутые административному аресту, содержатся под стражей. Срок административного задержания засчитывается в срок ареста.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации производится пограничными органами и органами внутренних дел путем официальной передачи лица представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, или путем простого выдворения через пункты пропуска через Государственную границу РФ с уведомлением властей иностранного государства.

Российское право // Кашанина Т.В. - 2009