Структура нормы права

Исаков В.Б.:

Структура юридической нормы. Для того чтобы искать и изучать нормы права, необходимо не только правильно понимать взаимосвязь юридических норм, но и разобраться в структуре юридической нормы, выяснить, из каких элементов она состоит. Норма права - первичный "кирпич" правовой материи, но она, в свою очередь, имеет определенную структуру.

Представленная трехчленная модель юридической нормы (есть и другие) включает три элемента, каждый из которых имеет определенное назначение, выполняет в ее составе определенные функции:

1) гипотеза является условием вступления в действие юридической нормы. Она определяет круг отношений (ситуаций), к которым применяется данная юридическая норма. В тексте нормативных правовых актов гипотезы юридических норм обычно начинаются со слова "если";

2) диспозиция - часть юридической нормы, определяющая правовые последствия, которые наступают при наличии фактов, описанных в гипотезе юридической нормы. Этими последствиями могут быть возникновение, изменение или прекращение правоотношения, появление у субъектов прав, возложение на них обязанностей и т.д. Диспозиция юридической нормы побуждает субъектов - участников правоотношения совершить (или, напротив, не совершать) определенные действия. В тексте юридической нормы гипотеза обычно начинается со слова "то";

3) санкция - третий, завершающий элемент структуры юридической нормы. Санкция проявляет себя, если участники правоотношения не выполнили юридическую норму, например не исполнили свои обязанности или нарушили содержащийся в норме запрет. В этом случае в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения к участникам могут быть применены предусмотренные в санкции меры ответственности.

В заключение необходимо подчеркнуть важность четкого определения гипотез, диспозиций и санкций юридических норм в ходе законодательного процесса. Неточно определенную гипотезу можно сравнить с работником, вооруженным мощным молотом, но бьющим неточно: что ни удар - осечка, промашка. И хорошо еще, если по пустому месту: "промашки" законодателя иногда ведут к тому, что "неточные удары" приходятся по иным общественным отношениям, наносят вред обществу и авторитету права.

Неточно определенная диспозиция похожа на человека с нарушенной координацией движений: глазами он все видит, но никак не может осуществить нужное действие, выбрать для решения задачи правильные инструменты.

Неточно определенная санкция похожа на начальника, который впустую "задергал" своих подчиненных - наказывает их, не вникая в суть дела, и в итоге не организует, а дезорганизует порученную работу.

Основы права // Исаков В.Б., Арзамасов Ю.Г., Белькович Р.Ю. - 2017

Некрасов С.И.:

Структуру правовой нормы образуют три элемента, укладывающиеся в логическую конструкцию «если то иначе»:

  • гипотеза («если», часть нормы, устанавливающая условия (жизненные обстоятельства) ее реализации);
  • диспозиция («то», часть нормы, содержащая правило правомерного поведения (признаки неправомерного поведения) при указанных в гипотезе условиях);
  • санкция («иначе», часть нормы, предусматривающая благоприятные или неблагоприятные правовые последствия соблюдения или нарушения диспозиции).

Например, ст. 328 Уголовного кодекса РФ гласит (в сокращении): «Уклонение от призыва на военную службу… – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей…». Призыв на военную службу – гипотеза; обязанность призывника явиться для прохождения военной службы – диспозиция; штраф – санкция (неблагоприятная) за неисполнение обязанности.

Правоведение // Некрасов С.И., Зайцева-Савкович Е.В., Питрюк А.В. - 2016

Фомина О.И.:

Норма права имеет внутреннюю структуру, включающую в себя гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза — часть правовой нормы, содержащая указания на обстоя­тельства, при которых следует руководствоваться данной нормой.

Диспозиция — часть правовой нормы, указывающая, каким может или должно быть поведение субъекта права при наличии условий, ука­занных в гипотезе.

Санкция — часть правовой нормы, в которой указываются меры госу­дарственного воздействия, применяемые в случае невыполнения пред­писаний, содержащихся в диспозиции.

Правоведение // Фомина О.И., Старова Е.А. - 2015

Балашов А.И.:

Норма права обладает определенной структурой, то есть внутренним строением, и состоит:

  • из гипотезы (или предположения), то есть комплекса юридических фактов, являющихся основанием возникновения данных правоотношений;
  • диспозиции (или распоряжения), то есть части нормы, формулирующей права и обязанности участников правоотношения - самого правила поведения;
  • санкции (или взыскания), то есть части нормы, устанавливающей меры государственного воздействия (взыскания), применяемые при ее нарушении.
Правоведение // Балашов А.И., Рудаков Г.П. - 2015

Идрисова Н.Г.:

Норма права состоит из трех структурных элементов - гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза (предположение) — элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом поведения. В гипотезе излагаются фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

Диспозиция (распоряжение) — элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может быть или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само пра­вило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц.

Санкция (взыскание) — это элемент правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые могут быть применены к лицам, не соблюдающим правила, предусмотренные диспозицией.

Правоведение // Идрисова Н.Г. - 2015

Малько А.В.:

Выступая «клеточкой» права, норма в то же время представляет собой такое образование, которое обладает специфическим внутренним «устройством», своеобразной организацией.

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой составных частей. Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Она показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимодополняют друг друга. Взятые в системе, все эти части могут характеризовать юридическую норму как особое автономное, в определенной мере самодостаточное правовое явление.

Таких частей три: 1) гипотеза; 2) диспозиция; 3) санкция.

1. Гипотеза (предположение) – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т. п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость).

2. Диспозиция (юридическое расположение сторон) – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром (например, в гражданском праве и ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон – покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве и других охранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний – нельзя убивать, красть, грабить, хулиганить и т. п.).

3. Санкция – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными – меры наказания (лишение свободы, штраф, неустойка и т. д.), так и позитивными – меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником, государственная награда, условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы и т. п.).

Для большей ясности возьмем какую-либо известную и простейшую норму права и проанализируем ее элементы. Так, в соответствии с российским избирательным законодательством граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеют право избирать; лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Гипотезой здесь является часть фразы: «граждане РФ, достигшие 18 лет» – вот два условия, при наличии которых гражданин имеет право избирать в орган власти. Диспозицией является часть, где установлено само правило поведения – участие в выборах, в голосовании.

Наконец, последняя часть нормы – санкция (в данном случае неблагоприятная, ибо связана с правонарушением) – предусматривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установленное нормой права гражданина избирать в установленном порядке, то есть право, предусмотренное диспозицией.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.

Основы государства и права // Малько А.В. - 2015

Мухаев Р.Т.:

Появление нормы права отражало возросший уровень индивидуального сознания и культурного развития человека, его способность соизмерять условия и результаты своего поведения.

Правило поведения бессмысленно, если нет условий для его реализации. Это не способствует упорядочению взаимоотношений между людьми, не делает их взаимодействия предсказуемыми и стабильными. Такая ситуация порождает произвол сильного по отношению к слабому.

Правовая норма, будучи четко выраженным детализированным правилом поведения, связывает в единое целое условия для поведения или действия, само действие, т.е. правило поведения, и последствия, наступающие при нарушении данного правила.

Именно эти три фактора обусловили наличие внутри нормы права трех элементов:

  1. гипотезы;
  2. диспозиции;
  3. санкции.

Взаимосвязь этих трех частей правовой нормы осуществляется по правилу «если → то → иначе», где: «если» — условия действия нормы права, «то» — содержание правила поведения, «иначе» — неблагоприятные последствия, которые наступают при нарушении правила.

В соответствии с логической структурой нормы права формируется юридическая структура, которая так же состоит из трех элементов.

Гипотеза — часть правовой нормы, указывающая на конкретные условия (жизненные обстоятельства), наличие которых позволяет осуществить правило поведения. Гипотеза придает этим жизненным обстоятельствам юридическое значение.

Диспозиция — часть правовой нормы, содержащая само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. Обычно диспозиция содержит права и обязанности тех, кто вступает в правоотношения.

Санкция — часть правовой нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, наступающие для нарушителя правила поведения (диспозиции). Ответственность наступает за нарушение определенной нормы права.

В качестве примера рассмотрим установленную ст. 20 Конституции РФ норму «каждый имеет право на жизнь». Она означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни. Правом на жизнь подразумевается проведение государством миролюбивой внешней политики, исключающей войны и конфликты, в которых гибнут люди. Государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, включая и организованную, и особенно с террористическими акциями.

Кроме того, к гарантиям права на жизнь относятся борьба с детской смертностью, развитие системы здравоохранения, обеспечение техники безопасности и предупреждение несчастных случаев на производстве, дорожно-транспортных происшествий и т.п.

Данная норма содержит три компонента. Если право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека и это право охраняется законом (гипотеза), то никто не может быть произвольно лишен жизни (диспозиция), иначе за особо тяжкие преступления против жизни устанавливается смертная казнь (санкция). Правда, в России с 1996 г. введен мораторий на смертную казнь и суды не выносят подобных приговоров, заменяя их пожизненным заключением.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013

Кушнир И.В.:

Структура нормы права складывается из следующих элементов:

  • гипотеза — элемент нормы права, который указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Она согласует общий вариант поведения с конкретным случаем, временем, местом;
  • диспозиция — элемент нормы права, который содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т. е. определяет меру дозволенного и должного поведения;
  • санкция — элемент нормы права, который устанавливает неблагоприятные последствия для ее нарушителей, меры государственного воздействия на нарушителя нормы.

Структуру нормы права можно схематично изобразить в следующем общем виде:

Если (гипотеза} — то (диспозиция) — иначе (санкция)

Правоведение // Кушнир И.В. - 2011

Мардалиев Р.Т.:

Структура нормы права — это ее смысловое построение. Нормы права излагаются на разных языках и при помощи различных речевых оборотов, но в любом случае при этом прослеживается формула (структура нормы): «Если…, то…, иначе...».

Элементы структуры норм права:

  • гипотеза — элемент нормы, описывающий жизненные обстоятельства, при наступлении которых возникают определенные отношения. Причем сама гипотеза указывает только обстоятельство (условие). Например: «Если сторона уклоняется от исполнения договора…», или «В случае нарушения обязательства стороной такой-то…», или «При невозможности исполнения договора…»;
  • диспозиция — ключевой элемент нормы права, в котором устанавливается отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой. Например: «…договор признается недействительным». В случае когда нет никакого обстоятельства, то есть гипотеза отсутствует, диспозиция может звучать примерно так: «Российская Федерация — демократическое суверенное государство…». Присутствие лишь диспозиции в норме характерно для конституционного (государственного) права;
  • санкция — это элемент нормы, в котором определяются меры ответственности субъектов права в случае совершения ими действий, противоречащих диспозиции. Она зачастую отсутствует в норме права, однако наиболее распространена в нормах уголовноправовых или административно-правовых санкций.
Правоведение // Мардалиев Р.Т. - 2010

Кушнир И.В.:

Элементы структуры нормы права:

  1. гипотеза – описывает обстоятельства, при наступлении которых возникают определенные отношения;
  2. диспозиция – устанавливает отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой;
  3. санкция – определяет меры ответственности в случае совершения действий, которые противоречат отношениям, установленным диспозицией нормы.
Правоведение // Кушнир И.В. - 2010

Афонина А.В.:

Норма права имеет следующую структуру:

  1. содержание;
  2. условия, при которых содержание правовой нормы может и (или) должно осуществляться;
  3. правовые последствия нарушения правовой нормы.

Норма права отличается единством, целостностью, неделимостью. Содержание нормы права едино, элементы ее структуры не изолированы, а составляют единое целое.

Правоведение // Афонина А.В. - 2010

Кашанина Т.В.:

Структура нормы права объединяет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Структура нормы может быть представлена в виде следующей формулы:

Если — То — Иначе

Элемент «если» соответствует гипотезе, элемент «то» — ее диспозиции, а элемент «иначе» или «а в противном случае» — санкции. Трехэлементный состав юридической нормы обеспечивает четкое определение необходимого поведения. Отсутствие какого-либо структурного элемента юридической нормы свидетельствует о ее ущербности и приводит к «сбоям» в правовом регулировании. Если нет гипотезы, то норма права теряет связь с конкретными жизненными обстоятельствами, если нет диспозиции, то норма становится беспредметной, поскольку не предлагает варианта поведения. Если у нормы нет санкции, то ее действенность крайне мала и она может стать всего лишь декларацией. Одним словом, отсутствие хотя бы одного элемента означает, что выдаваемая за норму логическая или словесная конструкция юридической нормой не является.

Российское право // Кашанина Т.В. - 2009

Баранов П.П.:

Структура нормы права — это ее составные части, конструкция которых может быть представлена в виде следующей схемы: «Если..., то..., иначе...». Непосредственно в такой формулировке нормы права могут и не встречаться, но данная внутренняя логическая схема обязательно подразумевается. Составные части нормы права определены следующими терминами: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза — часть правовой нормы, содержащая указания на обстоятельства, при которых следует руководствоваться данной нормой.

Диспозиция — часть правовой нормы, указывающая, каким может или должно быть поведение субъекта права при наличии условий, указанных в гипотезе.

Санкция — часть правовой нормы, в которой указываются меры государственного воздействия, применяемые в случае невыполнения предписаний, содержащихся в диспозиции.

Обозначенные части правовой нормы могут быть простыми, сложными и альтернативными.

Части правовой нормы считаются простыми, если они указывают только на одно условие действия нормы, содержат только одно предписание, как действовать в этих условиях, и предполагают применение только одного вида наказания за невыполнение предписаний.

Части правовой нормы считаются сложными, если они указывают на два и более условия, при которых норма применяется, а также содержат несколько вариантов поведения в указанных условиях и предусматривают наступление двух и более видов наказания одновременно (например, лишение свободы и конфискация имущества).

Части правовой нормы считаются альтернативными, если они дают возможность выбора условий, при которых норма может применяться, а также содержат несколько вариантов поведения на усмотрение лица и предусматривают несколько видов наказания, только одно из которых может быть применено.

Правоведение // Баранов П.П. - 2007

Амелина К.Е.:

Каждая правовая норма включает в себя три элемента: диспозицию, гипотезу и санкцию.

  • Диспозиция - суть и содержание самого правила поведения, а также юридических прав и обязанностей, санкционированных и охраняемых государством.
  • Гипотеза определяет перечень условий, при которых следует руководствоваться данной нормой.
  • Санкция устанавливает меры юридической ответственности за нарушение предусмотренных правил поведения.

При анализе статей законов или других нормативно-правовых актов, как отмечалось выше, не всегда обнаруживаются все три элемента правовой нормы.

Так, в Конституции обычно содержатся только гипотеза и диспозиция, а санкция отсутствует.

В большинстве статей УК РФ, как видно из примера, излагаются в полном объеме диспозиция и санкция, а гипотеза формулируется только в общем виде в Общей части УК.

Правоведение // Амелина К.Е., Ковалева М.А., Коган Б.Р. - 2006

Мазуров А.В.:

Структура правовой нормы — это ее смысловое построение в соответствии с законами логики и сущностью общественных отношений, на регулирование которых она рассчитана. Поэтому норма права в той или иной форме (обязывания, запрещения, дозволения, управомочивания) должна содержать элементы, определяющие:

  • условия, при которых она применяется в конкретных правоотношениях;
  • содержание правила поведения участников правоотношения — их права и обязанности;
  • неблагоприятные последствия, наступающие в случае нарушения правовой нормы.

Названные элементы правовой нормы получили соответственно название гипотезы, диспозиции и санкции. Структура правовой нормы существует объективно как неразрывная часть ее элементов. В ней выражены специфические качества, отличающие право от других социальных норм.

Гипотеза и диспозиция определяют наиболее вероятные, типичные и, следовательно, доказуемые обстоятельства, при которых реализуется правовая норма, и тот вариант поведения, который соответствует выраженному в праве властному велению государства. Санкция выражает готовность и способность государства принуждать к соблюдению правовой нормы, предупреждать ее нарушения, восстанавливать ее действие путем привлечения нарушителей к юридической ответственности. Без применения санкций многие нормы права будут бездействовать.

Правоведение // Мазуров А.В. - 2003

Мальцев Г.В.:

Структура нормы права — это внутреннее строение правовой нормы, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее элементов. Элементами нормы права являются гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза указывает на жизненные обстоятельства, с которыми связывается вступление нормы права в действие, реализация ее диспозиции.

Диспозиция определяет права и обязанности субъектов права, устанавливает возможные варианты их поведения. В диспозиции выражается властный характер правовой нормы, который позволяет ей при условиях, предусмотренных гипотезой, регулировать поведение людей. Диспозиция представляет собой главный элемент нормы права, ее сердцевину. Однако диспозицию нельзя полностью отождествить с нормой права, поскольку целостное правило поведения, полноценная норма права образуется только тогда, когда все элементы правовой нормы находятся в единстве.

Санкция предусматривает последствия нарушения правовой нормы, определяет вид и меру ответственности для нарушителя ее предписаний.

Таким образом, каждый элемент правовой нормы занимает в ее структуре свое особое место и выполняет собственную функцию. Итак, структура правовой нормы как логическая взаимосвязь трех ее элементов может быть выражена формулой: «если (условие, содержащееся в гипотезе) — то (правило, установленное в диспозиции) — иначе (последствие, закрепленное в санкции)».

Если подвергнуть анализу какую-либо правовую норму, то в ней, как правило, можно обнаружить присутствие всех трех элементов. Например, ч. 3 ст. 93 Конституции Российской Федерации: «Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным».

Гипотезой является условие действия данной правовой нормы — принятие Советом Федерации решения об отрешении Президента Российской Федерации от должности, диспозицией — требование принять такое решение не позднее трех месяцев с момента выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации, санкцию можно определить как отклонение обвинения против Президента в случае несоблюдения Советом Федерации трехмесячного срока принятия решения.

Правоведение // Мальцев Г.В. - 2003

Бошно С.В.:

Рассматривая структуру юридических норм, необходимо руководствоваться следующими обстоятельствами:

1. Отправным при исследовании должно быть философское понятие структуры, то есть исходить из относительного единства элементов объекта и одновременном наличии устойчивых связей между элементами.

2. Структура юридической нормы должна определяться применительно ко всем их видам, а не только по отношению к нормам-правилам поведения, как обстоит дело в настоящее время. Вопрос о структуре норм права, не являющихся правилами поведения, практически не ставится, хотя наличие этих предписаний - наиболее яркое свидетельство и проявление специализации в системе российского права.

3. Структуру любой правовой нормы образует единство составляющих ее элементов. Однако характер этих элементов, их количество, расположение, способ связи и назначение зависят от вида юридических норм. Следует, таким образом, различать структуру юридических норм отправных (исходных, учредительных) и норм-правил поведения.

Структура отправных (учредительных) норм права

Эти нормы весьма неоднородны и отличаются друг от друга степенью общности, функциональным назначением, динамизмом действия, общеправовой или отраслевой принадлежностью. Но всем им присуще общее свойство - они законодательно закрепляют (учреждают) какое-либо правовое положение материального или процедурного характера. Делается это либо путем его словесного обозначения, либо указания одного или нескольких существенных признаков, либо полного определения (дефиниции). Эти признаки правового понятпя, явления, принципа, общественно-политической ситуации выступают в качестве структурных элементов отправной (учредительной) юридической нормы. При этом логическая структура выражается либо полно и тогда она совпадает со структурой законодательного нормативного предписания, либо она «урезается» до констатации какого-либо факта или признака правового понятия (явления).

Поэтому нет смысла искать в отправных (учредительных) нормах гипотезу, диспозицию или санкцию. Они имеют иные структурные элементы.

Традиционно и широко распространено до сих пор в литературе мнение о трехчленном строении юридической нормы (гипотеза, диспозиция, санкция). Данная точка зрения подвергалась критической оценке со стороны ряда ученых. Учитывая специализацию юридических норм в регулировании и охране общественных отношений, они считают, что реально существующая норма-правило поведения имеет не три, а меньшее количество элементов. Получило известную поддержку мнение о наличии 2-элементной структуры: гипотеза и диспозиция, диспозиция и санкция.

Наиболее распространенной является точка зрения о трехчленной структуре логической нормы. Логическая норма - это выделяемое логическим образом общее правило, которое воплощает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих их государственно-властную, регулятивную природу. В соответствии с этим выделяется и структура юридической нормы. Логическая норма имеет в своем составе три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Логическая структура юридической нормы-правила поведения воссоздается мыслительным путем и представляет собой формулу: «Если... то... иначе... (в противном случае...)». Для воссоздания логической структуры, кроме требований и правил логики, необходимо хорошее знание законодательства, юридической техники, системообразующих связей правовых норм и механизма их действия.

Трехчленная логическая структура норм права - правил поведения имеет исключительно большое значение для правотворческой и правоприменительной деятельности, так как она позволяет создавать жизнеспособную, проверенную практикой, эффективную систему государственно-правового воздействия на поведение человека.

В правоприменительной деятельности логико-юридическая структура нормы выступает в качестве программы индивидуальных действий правоприменителя или лица, реализующего норму в иных формах. Она раскрывает механизм воплощения субъективных прав и юридических обязанностей в фактическом поведении субъектов. Формула трехчленного строения юридической нормы-правила поведения, таким образом, отражает механизм воздействия права на поведение субъектов и выступает одновременно в качестве структуры правового нормативного предписания.

Гипотеза, диспозиция, санкция - структурные элементы юридической нормы-правила поведения.

Правоведение // Бошно С.В. - 2002