Прием в гражданство (натурализация)

Корнакова С.В.:

Натурализация (укоренение) – вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют регистрацию – приобретение гражданства по заявлению лица без каких–либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).

Правоведение // Корнакова С.В., Чигрина Е.В. - 2017

Некрасов С.И.:

Прием в гражданство (натурализация) предполагает более сложную, по сравнению с приобретением гражданства по рождению, специальную процедуру и более жесткие условия. При этом прием в российское гражданство может осуществляться в общем и в упрощенном порядке. Последний предусмотрен как для детей и недееспособных лиц, так и для совершеннолетних и дееспособных иностранных граждан и лиц без гражданства (прежде всего, близких родственников россиян, некоторых категорий соотечественников, а также иностранцев, получивших профессиональное образование в Российской Федерации и намеревающихся интегрироваться в российское общество). Значительная либерализация упрощенного порядка натурализации осуществлена в 2014 г. (Федеральный закон от 23.06.2014 № 62 ФЗ) – этой процедурой теперь могут воспользоваться индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, равно как и инвесторы в те же виды деятельности (при условии, что в этот период их ежегодная выручка или размер инвестиций составляет не менее 10 миллионов рублей); квалифицированные специалисты, осуществляющие не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в российское гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации; постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации носители русского языка (при условии наличия у них законного источника средств к существованию и отказа от имеющегося гражданства иностранного государства (если такой отказ реально возможен)). Решение о натурализации в общем порядке принимает Президент РФ (на рассмотрение вопроса закон отводит ему годичный срок), а вопросами приема в российское гражданство в упрощенном порядке, включая принятие окончательного решения, занимаются уполномоченные органы исполнительной власти – Федеральная миграционная служба (ФМС России) и МИД России через соответствующие структуры на территории Российской Федерации и за ее пределами (поскольку процедура эта более простая, позволяет решать вопросы на местах, то и срок для принятия решения сокращен вдвое – он не может превышать шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов).

Правоведение // Некрасов С.И., Зайцева-Савкович Е.В., Питрюк А.В. - 2016

Мухаев Р.Т.:

Приобретение гражданства России в результате приема в гражданство. Закон предусматривает порядок приема в гражданство в общем порядке (ст. 13) и упрощенном (ст. 14).

Общий порядок приема состоит в следующем. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и дееспособные, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России при условии, если они:

  • проживают на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года;
  • обязуются соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство;
  • имеют законный источник средств к существованию;
  • обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
  • владеют русским языком.

Пятилетний срок проживания на территории России сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

  • лицо родилось на территории РСФСР и имело в прошлом гражданство СССР;
  • лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
  • у нетрудоспособного лица есть дееспособные сын или дочь, достигшие 18 лет и имеющие гражданство РФ;
  • лицо имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры, имеет профессию или квалификацию, представляющую интерес для России;
  • лицу предоставляется политическое убежище на территории РФ или лицо признается беженцем.

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство России без соблюдения указанных выше условий.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013

Амелина К.Е.:

Прием в гражданство РФ в общем порядке. Ходатайствовав о приеме в гражданство РФ в общем порядке могут иностранны? граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет й обладающие дееспособностью при условии, что указанные граждане и лица:

  • непрерывно проживают на территории РФ в течение 5 лет со дня получения вида на жительство до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ (непрерывное проживание означает, что лицо выезжает за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение одного года); для отдельных категорий лиц сроки проживания могут быть сокращены;
  • обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ; имеют законный источник средств к существованию;
  • обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства (отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или Федеральным законом «О гражданстве РФ», а также если отказ невозможен в силу не зависящих от лица причин);
  • владеют русским языком.

Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения указанных условий.

Правоведение // Амелина К.Е., Ковалева М.А., Коган Б.Р. - 2006