Источники уголовно-процессуального права

Мухаев Р.Т.:

В соответствии с Конституцией РФ уголовно-процессуальные нормы могут содержаться: в федеральных законах, т.е. в нормативных правовых актах, принимаемых высшим законодательным органом (п. «о» ст. 71).

Это обусловлено тем, что в сфере уголовного судопроизводства могут быть ограничены или затронуты действиями и решениями государственных органов (должностных лиц) конституционные права и свободы человека и гражданина. Основания и пределы такого возможного ограничения могут регулироваться только законом, а не ведомственным или иным актом органов управления. Источником права могут быть также акты Президента РФ.

Среди источников права Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15). Поэтому и в уголовном процессе конституционные нормы могут применяться непосредственно как нормативный акт высшей юридической силы (например, норма о свидетельском иммунитете близких родственников обвиняемого). Конституция отнесла к ведению Российской Федерации судоустройство, прокуратуру, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство (п. «о» ст. 71).

Другим источником права является Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ от 18 декабря 2001 г. (в ред. от 31 октября 2001 г.).

Он состоит из 18 разделов. УК РФ устанавливает порядок уголовного судопроизводства на территории РФ, который является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. Следовательно, УПК — один из основных источников уголовно-процессуального права на всей территории России. Законы РФ, устанавливающие правила производства по уголовным делам, после их принятия должны быть включены в УПК путем изменения или дополнения его норм или в виде самостоятельных норм или разделов. УПК РФ устанавливает особенности производства у мирового судьи, а также особенности производства в суде с участием присяжных заседателей (разделы XI и XII соответственно).

Источником уголовно-процессуального права являются также конституционные и обычные законы, определяющие:

  • устройство судов, их компетенцию, статус судей;
  • полномочия и принципы деятельности прокуратуры;
  • задачи и полномочия милиции, налоговой полиции, ФСБ, таможенных органов;
  • задачи, принципы организации, права и обязанности адвокатов.

Закон «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г. (в ред. от 15 декабря 2001 г.) — еще один источник уголовно-процессуального права, поскольку решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории страны для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Составной частью правовой системы РФ, а следовательно, и источником уголовно-процессуального права являются общепризнанные принципы

Составной частью правовой системы РФ, а следовательно, и источником уголовно-процессуального права являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 15 Конституции РФ). Например, Всеобщая декларация прав человека и гражданина, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» (1950), где изложены общепризнанные принципы:

  • презумпция невиновности;
  • право обвиняемого на бесплатную помощь переводчика;
  • быть судимым без неоправданной задержки и в его присутствии;
  • не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным и т.п.

Важное значение при применении закона имеют разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики. Они не создают новых норм права, но способствуют пониманию закона судами, другими органами и должностными лицами, применяющими закон.

Правоведение // Мухаев Р.Т. - 2013